2017年10月,广东省中山市城乡规划局对《中山市石岐总部企业集聚区(启动区)城市设计》项目草案(以下简称《草案》)进行公示及征求意见。根据该规划,石岐总部企业集聚区秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,将该区域打造成为以人为本、开放创新、宜居宜业、活力时尚的复合型中央商务区,树立总部经济带动城市转型升级的新标杆,成为中山市经济功能和产业体系强核心的先导示范区,同时成为中山市总部经济腾飞的新高地、互联网+的创新型总部经济区、活力时尚的智慧人居社区、共享开放的滨水复合空间。
◆石岐总部企业集聚区成强心战略发力点
石岐总部企业集聚区位于石岐区东北部,石岐河南岸;用地东侧毗邻规划中的岐江新城,城市设计总用地面积约118公顷,控制性详细规划调整总用地面积约286公顷。项目基地东起起湾道,西至东华路,北接石岐河,南到康华路。
据了解,粤港澳大湾区已上升为国家战略,新一轮崛起蓄势待发。作为珠三角和粤港澳大湾区城市群几何中心的中山,为了重塑中山城市特色与核心竞争力,为了营造良好的企业发展环境、满足中心区未来城市的发展需求,拟于石岐河南岸、起湾路西侧建设总部经济区,以整合区内多家规模企业、上市公司资源的同时吸引外部企业进驻。通过创新驱动、总部引领、城市更新实现新一轮发展,本项目是中山市面临发展瓶颈的重要突破口和发力点。
◆已预留水上巴士停泊点
在公共交通与换乘系统规划上,《草案》特别提到,区域内规划倡导以公共交通为核心,小汽车交通与慢行交通为补充的综合交通体系,提出以高架城轨、地铁、常规公交和水上巴士等4种方式构成的高效的公交系统,在目前正在进行的岐江河环境综合整治二期工程中,游艇会码头公园已经预留了水上巴士的停泊点。在重点节点城市设计中,还提及大沙南轻轨站点及周边服务区的设计,也就是说未来该区域将有大沙南轻轨站点,根据2015年相关城市轨道交通规划,里面指出城市轨道1号线经过该区域。
此外,在城市设计平面图上,该区域设置了13个不同功能的区域,包括滨水公共休闲区、滨水商业街、体育公园、购物中心、金融商务区、市民文化中心、崩山涌生态绿地、中央服务区、高架城轨站、省一级小学、生态湖公园、宜居社区和市政设施等,地上建筑面积达到293万平方米以上。
◆拟以产城融合模式发展
该区域采取生态簇群多中心组团模式,功能分区整体主要分为金融商务区、中央服务区、滨水娱乐休闲区和居住配套区。
在开发理念上,《草案》指出城市设计倡导积极、理性、可持续的发展理念,如TOD开发模式、小尺度街区、功能混合、倡导步行、尊重老城、低影响开发等。城市设计主要构思包括:保护区域生态基底和网络;建立联结现有城市中心区和岐江新城的功能与空间结构;鼓励开放空间使用和滨水公共生活;建立地区总部功能强核心区及其配套服务基地;建立弹性的道路交通系统和高效的土地使用规则;引导TOD社区宜居环境形成和产城融合式发展等。
而土地的利用则以高效利用规划范围内的各种资源、最大化用地的价值以及挖掘中山市城市特色为规划基本原则,以组团式开发考虑各地块功能的优化。规划通过建立与旧城、新城的功能组团互补与区域职住平衡,形成良好的城市结构和土地利用布局。