记者2018年8月15日从广东省中山市国土局了解到，2018年以来市国土资源局积极贯彻十九大关于“着力发展实体经济”的战略部署和省、市“实体经济十条”政策精神，通过创新土地供给、创新土地利用管理政策和加快行政审批改革三大抓手，持续深入推进土地供给侧结构性改革，大力支持实体经济发展，为中山市构建推动经济高质量发展体制机制奠定坚实的用地基础。

　　目前广东中山鼓励土地节约集约利用，已经出台实施“节约集约三十三条”“工业用地十条”等改革政策，对省、市优先发展产业且用地集约的工业项目，按不低于所在地对应工业用地基准地价的70%确定土地出让起始价。另外，给予企业土地税费征收优惠，鼓励工业用地在符合规划、不改变用途的前提下，通过厂房加建、厂区改造、内部用地整理等途径，提高土地利用率和增加容积率。

　　2018年市国土局顺利承接实施省委托的15项省管权限建设用地审批职权，完善审批制度，成功将用地审批阶段11个环节压缩为7个环节，办理时间减少48个工作日，实现审批提速40%以上。

　　在“简政放权”方面，中山市国土局今年授权委托镇区开展非居住类用地闲置土地处置工作，新增15项职权下放镇区国土分局，简化办事流程，提高闲置土地处置效率。同时取消涉企行政事业性收费项目的房屋转让手续费，减免省内企业不动产权属证书工本费，惠企惠民措施延伸基层、落到实处。

　　据了解，中山市国土局目前实行更加灵活的工业用地“先租后让”和“弹性年限出让”政策，改变以往企业一次性支付多年使用权出让金的情况，将企业获得土地的成本分摊到企业生命周期之中，逐步建立工业用地全流程管理制度，有效减少闲置土地、低效用地的产生。