（一）封建土地制度

　　一、土地占有

　　漫长的封建社会中，埔田境区绝大多数土地为官僚、地主所有。辛亥革命推翻了清朝，也没有改变这一土地制度。占农村人口的大多数劳动者没有土地或只占有少量土地，而占农村人口少数的地主拥有大量的土地，以占有的生产资料，自己不劳动，以出租土地进行盘剥。

　　埔田境区山地多于耕地，村民多近山食山，开山辟岭，向山要食物。而平坦丘陵的耕地多分为：大部分为私人所有，个人所有多掌握在有权势的富人手里（新中国成立后多定为地主、富农）；一部分为村庄公共产权的公地。其作用：一是轮流管理，作为祖上遗产作祭祀用；二是推举管理。出租后。将收入留给子孙奖学之用田产；三是委托管理。另一部分为官地，产权为政府所有。境区山地的占有与耕地占有形式相似。

　　二、地租：地主及管公堂者把已地、公地、官地租给农民，坐收地租，是长期沿袭的一种剥削形式。租佃形式有三种：1、契约制。由佃租户写契约，交出租者批田，契约内容包括租佃数量、年期、租额和交付形式等，有的还附加须向出租者纳所谓田信鸡、田信米、田信钱等条件。2、口头制。由佃租户邀请亲友到出租者家中面议租佃，由亲友担保，无须立契约，租佃不限期，欠租可随时吊佃。3、粪质制。出租者称质权，佃户称粪权，需立契约，佃户佣钱、物作抵押，租佃田无限期，佃户可转租，如一年不交租，抵押财物全部归质权；如两年不交租，则强加撤佃。地租有铁租和浮租两种。铁租主要是定死租额，不管年情丰歉，租额不变，故称“铁租”，上等田每亩年交地租5~6石，中等田4石左右，下等田2~3石，若遇灾年，佃户供贷，典当或卖儿鬻女也得交地租；浮租是按实收数量比例交租，交租量一般为早三冬七或早四冬六，若遇灾年，还可乞求减租。

　　民国37年（1948年）至土地改革前夕，在共产党领导下，埔田境区乡村农会带领农民群众进行减租减息，按原租息减少25%，称“二五减租”；收租量不得超过租田原产的35%，称“三五衡粮”；原作抵押租的一切财物，一律退还农会，由农会退还抵押者。

　　（二）农业合作化

　　一、土地改革

　　1950年10月至1951年3月进行土地改革。埔田境区在土改中，以农会为领导，发动群众，批斗地主及反动势力，评定阶级，没收地主的土地及公堂土地，征收富农多余土地，分配给无地或少地的农民，也分给地主一份土地。1952年3月至11月进行土改复查。经过土地改革，彻底废除封建土地所有制，实现“耕者有其田”，各农户自行耕种、收获，颗粒归家，只按国家规定任务上缴公粮。嗣后，颁发土地证，在法律上确认农民的土地所有权。

　　二、农业合作化

　　1、互助组

　　埔田境区土地改革后，农民生产积极性大大提高，但占农村人口大多数的贫农、雇农缺乏恢复生产发展的必要条件，经不起自然灾害的侵袭，生产潜力难以发挥。特别是缺乏耕牛、农具，为了增强生产能力，发展农业生产，根据中央指示，领导农民走互助合作化道路。1953年初，本境区各自然村组建农业生产互助组。互助组由农户自行组织，一般5-8户为一组。互助组实行“自愿互利、等价交换”的原则，民主选举互助组长。农户之间的关系，是农活上的互相帮助，一般不计报酬，土地、农具等生产资料及种植收获均属各户所有。

　　2、初级农业生产合作社（下称“初级社”）

　　1953年12月16日中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》，至1954年底，埔田境区各村都成立初级农业生产合作社。

　　初级社成立时，农户携带土地入社，统一经营；耕牛及大、中型农具租用，劳动评工记分；在分配上，半年预算，年终决算，是为社会主义集体所有制。

　　初级社的经济分配，以总收入扣除生产成本之后的纯收入，留公积金、公益金外，按土地分红40%~45%、劳动分工报酬55%~65%的比例分配。

　　初级社设主任一人，副主任若干人，由社员代表大会选举产生，下设社委会及管理财务的会计、出纳和保管员；初级社分设若干个生产队，生产队设正、副队长、记工员。

　　初级社统一组织农事活动，由生产队组织社员进行劳动生产，民主评工记分，年终进行核算分配。

　　3、高级农业生产合作社（下称“高级社”）

　　1956年春，埔田境区许多村将初级社合并为乡高级农业生产合作社。高级社实行社队分权；建立社员代表大会制度；取消土地分红，实行按劳取酬、多劳多得的分配原则；耕牛、大型农具、果树折价入社；生产队向社包工、包产、包成本；社干部实行定工出勤，定额补贴；社员由生产队统一排工，并实行请假制度。

　　4、人民公社

　　1958年5月，中共八大二次会议通过“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线；8月全国很快形成全民炼钢和人民公社化运动的高潮，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产”风为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来。是年，埔田乡（1957年建置埔田乡，后并入曲溪乡）境区27个自然村于9月随同并入新设置的梅岗人民公社，人民公社实行政社合一制，“一大二公”。初期生产组织按营、连、排建制；社员在排参加生产劳动，也可由公社统一调配；取消出勤评工记分，实行劳动工资制；以自然村、组、片为单位办公共食堂，社员按时到食堂吃饭或领饭，吃饭免用钱。

　　由于经济基础与人民公社这一生产关系不相适应，加上自然灾害的影响，导致1959—1962年3年经济生活困难。1960年，贯彻《中共中央关于农村人民公社暂行条例〈修改草案〉》（下称“六十条”），改革公社体制；改营、连、排建制为社、队、生产队；实行三级所有，队为基础；实行劳力、土地、耕畜、农具四固定，采用包工、包产、包成本、超产奖励的生产责任制；恢复社员自留地；允许经营少量家庭副业；清还、赔偿“一平二调”财物。调整生产关系后，激发了农民生产积极性，农业生产迅速回升。“文化大革命”期间，曾采用政治评工、政治评粮、生产大排工的做法，部分社、队重新收回或减少自留地，限制发展家庭副业，挫伤群众生产积极性，造成农业生产十年徘徊不前。

　　三、家庭联产承包责任制

　　1981年，农业全面推行家庭联产承包责任制。土地评级定产，以人口搭配承包责任田，以户为单位向集体承包。当年3月，埔田公社各村以村为单位成立经济联合社，将集体经营的土地，按人口分配至户，以户为单位向集体承包，由承包户向经联社签订承包期和上缴公粮任务合同，各户自主经营。至1984年，全部落实15年承包期。

　　实行土地联产承包责任制后，村民有了生产经营自主权，充分调动了生产积极性，使农业生产持续、稳定、协调发展，增加农民的收入。