这是一个紧急成立的组织，没有先例，没有样本，也没有参照。

　　这是一个任务艰巨的组织，面对疫情风险，迎难而上，驻守防境外疫情输入“主战场”。

　　这是一个南山特色的组织，南山人再次发挥敢干敢拼的南山精神，有力遏制疫情输入，牢牢守住了广东省“南大门”。

　　这就是“广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”——南山区防控新冠肺炎境外输入工作专班。

　　紧急部署成立南山境外输入专班

　　2020年初，新冠肺炎疫情袭来。2月初，香港实施相关疫情防控政策，深圳湾口岸成为深港之间唯一正常开放的陆路通道。随着国际疫情日益严峻，深圳作为国际化港口城市，输入风险明显升高。

　　压力当前，南山区疫情防控指挥部紧急部署，于3月5日成立由区委副书记、区长黄湘岳任组长的防控新冠肺炎境外输入工作专班（以下简称“南山境外输入专班”），设立深圳湾口岸现场指挥部南山区属地指挥部。时任区委书记王强，以及黄湘岳多次研究部署、多次现场指挥，相关区领导轮值带班。

　　“疫情就是命令，防控就是责任。”南山区各相关单位及街道办迅速选派业务骨干近200人，充实口岸疫情防控力量，全天候在口岸、中转场所值班值守，及时处置突发情况。

　　应急队员递交请战书逆行而上

　　从春节假期就忙碌在抗疫一线的南山区应急管理局局长李昭志，临危受命，担任南山境外输入专班综合协调组负责人。他介绍，专班坚持以战时思维、战时机制、战时方法提升工作质效，制定“南山区属地指挥部组织领导架构图”和“入境分流政策指引图”，明确岗位职责、人员入境管控流程，实施“挂图作战”。同时，加强统筹协调和应急调度，实现“人员全区调配、酒店提前征用、政策迅速传达、物资配备到位”。

　　“深圳湾口岸日均入境人数达到500人之多，最高峰超过2300人。”李昭志说，时间紧、任务重，不容半点松懈，每天24小时都觉得时间不够用。经常是忙到天亮，回家洗澡，眯一会儿又冲回口岸。

　　面对疫情的风险和高强度的工作，南山人没有退缩。“我们有经验，让我们上！”“贡献自己的力量，不负党和人民的重托。”“24小时随时待命，服从安排！”……短短几天里，南山区应急管理局陆续收到来自下属各社区应急管理站的请战书，自愿前往深圳湾口岸加入境外疫情输入防控工作。

　　第一个提交请战书的南山街道荔林社区应急管理站站长李振建坦言，说不怕疫情是假的，但国家有难，匹夫有责，“我相信只要我们做好个人防护，相信党和政府，严格按照指令行事，就没有打不胜的仗”。

　　全力实现入境人员闭环管理

　　深圳湾口岸不仅承担经由陆路入境的防疫排查工作，也肩负所有入境人员分流、安置、转运的重担。南山境外输入专班通过“狠抓前端组织、优化中端转运、夯实末端管控”，并率先开发“圳智慧”平台，全力实现人员从入境、分流、转运到隔离观察、核酸检测、二次分流全过程服务、全流程监控的闭环管理，降低交叉感染风险。

　　有着31年军龄的老党员、南山区应急管理局四级调研员彭耀玖正月初三接到电话，紧急回深加入社区疫情防控工作中，后任深圳湾口岸现场指挥部南山区属地指挥部现场指挥长。为了女儿着想，彭耀玖将其送到岳父家，大半年才见了一次面。

　　4月3日前，深圳湾口岸通关时间为早上6时至晚上12时。“有时候入境人员办完手续已经凌晨两点了，才到扫码登记、分流乘车，我们就工作到通宵。一天忙到晚，穿着厚重不透气的防护服，鞋套全是汗水。”彭耀玖说，后来，深圳湾口岸通关时间调整为上午10时通关，晚上8时闭关。尽管如此，他还是习惯每天早上8时抵达口岸，“早点过来把每一件事情理顺，心里才踏实”。

　　10月1日晚，忙活一天的彭耀玖突然头痛，辗转难眠。次日早上起床，他发现枕头上有一摊血水，耳朵听不见声音了，去医院检查才发现双耳已化脓穿孔。彭耀玖不得已在协和深圳医院打了3天点滴，这也是他驻守深圳湾口岸以来第一次休假。

　　驻守口岸，彭耀玖和同事们经常会遇到各种突发状况，疫情形势变化、防疫政策调整、特殊人员转运……每一次，他们都用心用情去真诚服务，化解难题。“我们准备了免费的食物、水，甚至还有婴儿的纸尿片和奶粉。”

　　彭耀玖相信，将心比心，金石为开。

　　协调合适酒店提高周转效率

　　根据工作安排，南山区承担着目的地为本区及省内外市、外省的人员隔离安置、核酸检测、二次转运等任务，各类人员占到入境总人数的25%左右。

　　一开始，南山区内集中医学观察点数量不足，南山境外输入专班人员急得上火，分成多组多次沟通协调，“大海捞针”寻找合适酒店，还要想方设法提升酒店的配合意愿。集中医学观察点要满足不少条件，除了要符合疾控要求，还要切合集中团队管理的实际。

　　“3月中旬，口岸每日入境人数达到峰值。我们不可能让入境人员在口岸等数个小时，必须尽快分流安置。”南山境外输入专班综合协调组副组长、南山区人力资源局副局长孙国红回忆，那段时间，手机被打“爆”，他不停地打电话、接电话，口干舌燥地协调入境人员尽快分流安置、集中医学观察点配合事宜……“到后来双耳嗡嗡响，只能扯着喉咙喊出声来。”一连几天，孙国红忙得昏天黑地，几乎没合眼。

　　经过广泛动员、沟通协调，南山区累计征集集中医学观察点34个，最高峰时同时运行31个、隔离房间3400余间，占全市征用酒店数、房间数的40%以上，缓解了南山可用集中医学观察点不足的压力。转运初期，南山区各街道负责交接转运辖区内的入境人员至集中医学观察点。南山境外输入专班介入后，由专班统筹，统一管理、调度，同一天入境人员尽量安排在同一家集中医学观察点隔离，缩短转运时间，为各街道卸下了转运安置压力的同时，也大大提高酒店周转效率。

　　据统计，从3月1日至9月底，深圳湾口岸累计高效转运入境旅客14万余人，隔离旅客近5万人，实现关联病例“零发生”、旅客管控“零脱控”、工作人员“零感染”、核酸检测“零失误”、现场管理“零事故”。

　　柔性管理解跨境司机后顾之忧

　　随着国内防控形势一路向好，深圳稳步推进复工复产，深港跨境货车通关量逐步恢复。南山区按照省、市疫情防控指挥部（境外工作专班）要求，从严实施名单管理、社区管理、闭环管理等措施，保障跨境司机和市民的身体健康，保障跨境司机高效便捷作业。

　　今年8月初，香港疫情形势变化，深港跨境司机防控政策调整，跨境货车（司机）需全面落实闭环管理。“跨境货车司机的健康管理是当前防境外疫情输入的难中之难，其管理效果直接关系到我市疫情防控大局。”李昭志介绍，南山区专门征用了2家跨境司机服务驿站，多方寻找场地建设了跨境司机专用停车场（接驳点），协调2辆24小时公交运力专门用于跨境司机在驿站和停车场之间的转运工作，安排2辆商务车24小时专门接送因特殊情况无法驾驶货车到达指定停车场的跨境货车司机，确保闭环管理“无漏洞”。

　　在抓好疫情防控的同时，南山境外输入专班还突出柔性管理，解决跨境司机的后顾之忧。中秋佳节，区跨境司机服务驿站工作人员为跨境司机们送去了“一封慰问信、一声问候、一个月饼、一份水果”，慰藉他们的思亲之情。因家中无人，跨境司机李师傅申请回家取换季衣物，专班安排保安队员乘专车陪同其回家，并做好消毒。采访中，跨境司机林先生对专班工作人员竖起大拇指，“南山区防疫工作做得很细致”。

　　转眼已是立冬，疫情尚未结束，南山境外输入专班仍在坚守。