云浮市在全省第一次提出“整镇推进产业扶贫”工作
云浮市结合实际,首次提出以“整镇推进产业扶贫”的形式。
云浮市落实金融扶贫,切实保障脱贫成效
云浮市落实金融扶贫,切实保障脱贫成效。
云浮市落实就业扶贫,让贫困劳动力端稳就业“饭碗”
云浮市落实就业扶贫,让贫困劳动力端稳就业“饭碗”。
云浮市落实产业帮扶,带动贫困人口就业创业
云浮市落实产业帮扶,带动贫困人口就业创业。
云浮市落实“三保障”等扶贫政策
云浮市落实“三保障”等扶贫政策,保障贫困人口义务教育、基本医疗和住房安全。
云浮以乡村振兴走在全省前列为奋斗目标,在“衔接”上求发展
云浮以乡村振兴走在全省前列为奋斗目标,在“衔接”上求发展。在新发展阶段,必须要全面推进乡村振兴,把推动共同富裕作为践行初心使命的重要着力点,认真做好领导体制、帮扶体系、工作机制、投入方式、规划实施等衔接工作,推动“三农”工作重心历史性转移。
云浮围绕打造湾区旅游休闲“目的地”,不断拓展旅游帮扶
云浮依托省市共建“文化+旅游”“文化+创意”两个平台,培育发展“生态+”等新业态,做大做强文旅产业;探索建设康养学院,培育康养人才,推进康养产业发展;积极创建国家级、省级全域旅游示范区,加快推进文旅重点项目建设,深入实施“文化旅游提质升级工程,实现从传统“卖产品”向“卖风景”“卖体验”转变。
云浮围绕打造湾区科技成果“转化地”,不断深化科技帮扶
把握粤港澳大湾区国际科技创新中心的建设机遇,主动融入湾区优化创新布局,研究出台融湾协同创新、科研成果转化运用等扶持政策,谋划创建一批科技成果承接平台和重大科研实验室,加快构建氢能、现代农业、南药等产学研体系,统筹推动创新资源和创新成果转化共享。
云浮围绕打造湾区生态“涵养地”,持续优化生态帮扶
云浮将聚焦水源涵养、生态屏障等功能定位,与湾区城市协同实施一批跨区域生态修复、生物多样性保护等重大生态工程项目,构建共建共享的西江流域生态环境联防联控体系,协同探索经济效益和生态效益“双提升”的生态产品价值实现机制。
云浮围绕打造湾区物流“配送地”,深化拓展消费帮扶
聚焦湾区城市消费升级和品质生活,布局建设现代物流产业载体,大力推进物流产业园区建设,布局建设一批县城物流服务中心和直播基地。加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设,支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接,充分利用消费扶贫“三专”(专柜、专馆、专区)、机关企事业单位饭堂定额采购扶贫产品、爱心卡“认购”扶贫产品等渠道,促进以购代捐、以买代帮。
云浮围绕打造湾区产业转移“承载地”,稳步推进就业帮扶
突出差异发展、功能互补,主动参与湾区供应链产业链协作分工,深化拓展“湾区总部+云浮基地”“湾区研发+云浮生产”“湾区总装+云浮配套”等产业共建模式。瞄准全省“1+20”战略性产业集群培育计划,大力引进湾区产业落户云浮,提升产业共建效益。落实扶贫车间、公益岗位等政策,优先吸纳本地农村低收入劳力就地就近就业创业。引导企业到镇村办扶贫车间,对吸纳低收入劳力的企业发放吸纳补贴和稳岗补助。
云浮围绕打造湾区农副产品“供给地”,持续推进产业帮扶
云浮围绕打造湾区农副产品“供给地”,持续推进产业帮扶。突出“湾区所需、云浮所能”,强化产业帮扶,在全市63个镇街实施“五个一”工程(打造一个特色优势主导产业,引进一批龙头企业,建设一个社会化综合服务体,完善一套利益联结机制,培育一批乡村致富带头人队伍)推进产业帮扶。推进粤港澳大湾区“菜篮子”产品云浮配送中心建设,建强精深加工、冷链仓储等产业链,推动肉鸡、生猪、肉牛、无核黄皮、肉桂等产业全链条发展,走标准化、品牌化、规模化的供应路子,打造湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。
云浮市以守住胜利果实为绝对底线,在“巩固”上做文章
以守住胜利果实为绝对底线,在“巩固”上做文章。巩固现行帮扶政策不变,巩固建立防止返贫机制,巩固扶贫资产后续管理,巩固“三保障”等政策落实。
高位全速推进探索农村养老“云浮样板”
高位全速推进探索农村养老“云浮样板”。云浮市按照“高站位、深谋划、大投入、全覆盖”的思路,全市“一盘棋”推进居家和社区养老服务体系建设,在全省率先建立了全市统一的“云浮银龄居养”标准化视觉识别系统,在粤东西北地区率先成立了市级居家养老服务质量指导中心,率先开展家庭照护床位居家养老服务,探索慈善+农村养老、助老员公益性岗位助力农村养老、敬老院+居家养老服务综合体等模式,为带动粤东西北地区居家社区养老服务发展探索了“云浮样板”。
实践形成残疾人脱贫攻坚的“云浮举措”
率先开展“地毯式”残疾人排查评残办证“云浮举措”。按照“应排尽排”“应登尽登”“应评尽评”“应办证尽办证”的工作要求,“地毯式”开展摸查、评残服务,为全部符合条件的残疾人贫困患者落实办证,成为全省唯一一个提前完成未来三年省下达办证任务的地市。实践形成残疾人脱贫攻坚的“云浮举措”。
云浮率先实施医疗“扶贫保”直付理赔,以“云浮机制”解决贫困群众因病致贫问题
云浮率先实施医疗“扶贫保”直付理赔“云浮机制”。推出扶贫医疗补充商业险“扶贫保”,为全市有劳力家庭贫困人口购买医疗补充险,贫困群众在基本医疗、大病保险、医疗救助报销之后,还可再享受“扶贫保”医疗费用报销。并实现报销出院即时结算“一站式服务”,打通贫困户医疗保险报销“最后一公里”,成为全省医疗“扶贫保”直付理赔“云浮机制”。项目实施以来,累计为2.3万人次报销,理赔了1752万元。实践证明,“扶贫保”项目基本解决了贫困群众因病致贫、因病返贫的问题。
率先建立扶贫资产管理“云浮经验”
率先建立扶贫资产管理“云浮经验”。云浮以郁南县为试点,率先开展扶贫资产管理试点工作,通过“一二三四五六”(明确一个目标、实现两个区分、搭建“三+”模式、建立四个机构、界定五五比例、完善六个制度)举措,取得“五大成效”。
坚持探索创新,加快建立解决相对贫困长效机制
坚持探索创新,加快建立解决相对贫困长效机制。云浮市持续深化扶贫开发工作体制机制改革,勇于探索创新。在脱贫攻坚中探索创新出一系列亮点经验。
云浮始终坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,动员社会各方面力量共同向贫困宣战
坚持大扶贫工作格局,凝聚决战决胜强大合力。围绕“谁来扶”的问题,始终坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,动员社会各方面力量共同向贫困宣战。全社会广泛参与的大扶贫格局不断完善。
云浮市全面补齐贫困户“三保障”短板,筑牢“基本医疗+大病保险+医疗救助+扶贫保”四道保障线
云浮市全面补齐贫困户“三保障”短板,筑牢“基本医疗+大病保险+医疗救助+扶贫保”四道保障线
云浮市全力推进消费扶贫转型升级
云浮市全力推进消费扶贫转型升级。建设电商服务站点522个,培育消费扶贫专馆9个、专区13个,办理“消费扶贫爱心卡”1.9万张,累计举办扶贫产品产销对接活动52场,认定建设粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地15个,消费扶贫销售总额1.03亿元。
云浮市开展“五个一批工程”帮助贫困劳动力就业
云浮市开展“五个一批工程”(岗位信息对接一批、技能培训提升一批、扶贫车间解决一批、公益性岗位安置一批、劳务协作转移一批),帮助带动贫困劳动力就业。
云浮市实施扶贫小额信贷政策,支持4700多户贫困户发展产业
实施扶贫小额信贷政策,累计放贷1.8亿元,支持4700多户贫困户发展产业。
云浮市坚持开发式扶贫,全面提高脱贫质量
云浮市坚持开发式扶贫,全面提高脱贫质量。
云浮市坚持四级书记抓扶贫,提供强大组织保证
精准出高招,脱贫成效好,云浮市坚持四级书记抓扶贫,提供强大组织保证。
脱贫攻坚战的全面胜利为乡村振兴积累了宝贵经验
脱贫攻坚战的全面胜利为乡村振兴积累了宝贵经验。脱贫攻坚集中了全党的智慧和人民群众的实践,探索了乡村治理的成功方式和有效途径,包括市负总责、县镇抓落实的工作机制,四级书记一起抓,建档立卡、精准施策,选派第一书记和驻村工作队,强化资源要素供给,强化实绩考核制度等,这些都将为从精准扶贫精准脱贫到全面推进乡村振兴中发挥重要作用。
治理能力明显提升
全党动员促攻坚成为云浮市全市上下的普遍共识,四级书记抓脱贫攻坚政治责任得到全面落实,全市794个党政机关企事业单位积极参与,1711名干部先后参与驻村帮扶,4万多公职人员参与“一对一”帮扶贫困户,5700多名村“两委”干部奋战一线,一大批干部得到培养锻炼。第一书记和驻村干部在攻坚克难中快速成长。扶贫干部用心用情为老百姓干实事、解难题,党群干群关系进一步密切。基层党组织凝聚力战斗力不断增强,基层干部能力明显提高。
贫困群众精神面貌明显变化
贫困群众精神面貌明显变化。贫困对象实现就业32366人,稳定就业率达98.7%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程累计培训6.8万人。云浮市通过开发式扶贫,帮助有劳动能力的贫困群众增强技能、发展产业、稳定就业,贫困群众自主脱贫能力稳步提高。过去一些贫困群众“揣着手等”“背着手看”,现在“甩开手干”、比学赶超。贫困群众生活好了,信心更足了,笑脸更多了,精神面貌焕然一新。
农村经济社会加快发展
农村经济社会加快发展。广大农村以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,特色产业不断壮大,生态环境明显改善。云浮市孕育了一批以南药种植、发财树种植、花卉种植、蛋鹌鹑养殖、肉鸡养殖、肉牛养殖等特色扶贫产业。云浮市全市扶贫产业项目2723个,发展省级以上现代农业产业园11个(其中国家级2个)、县级以上农业龙头企业238家、合作社2348个,带动贫困户2万户7.8万多人,实现年户均产业增收9250元。脱贫攻坚不仅使贫困人口受益,而且带动了整个农村的发展,为实现乡村全面振兴打下了良好基础。
公共服务水平明显提升
公共服务水平明显提升。农村义务教育阶段控辍保学实现动态清零,贫困人口受教育机会和教育水平持续提高,全面落实了贫困家庭学生教育“两免一补”政策。云浮市全额资助贫困人口参加医疗和养老保险,看病难、看病贵问题明显改观。符合条件的贫困人口低保纳保率100%。综合保障体系逐步健全,充分发挥了兜底保障作用。
脱贫攻坚战取得了全面胜利,基础设施显著改善
农村群众行路难、饮水难、用电难、通信难等问题得到历史性解决,105个贫困村全部通硬化路、通客车、通快递、有卫生站,新建一批旅游路、生产路,每村均配有卫生保洁员。累计帮助1.4万户贫困户完成危房改造,贫困群众住上了安全住房。所有村居均实现安全饮用水、生活用电、电视网络信号全覆盖。
脱贫攻坚战取得了全面胜利,贫困群众生活水平显著提高
云浮市贫困群众生活水平显著提高。贫困人口全部实现不愁吃、不愁穿,全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障,获得感、幸福感、安全感显著增强。
云浮市落实金融扶贫
云浮市落实金融扶贫,2017年全市安排扶贫小额贷款风险担保金和贴息资金额5237万元,实际发放扶贫小额贷款资金额1345.32万元,全市贫困户获得扶贫小额贷款户数420户,占全市有劳动力贫困户总数的1.92%。
云浮市落实就业扶贫
云浮市落实就业扶贫,2017年全市贫困户劳动力转移就业(含就近就业)计划总人数18564人,全市贫困户劳动力实际转移就业(含就近就业)人数25703人,全市实际转移就业(含就近就业)贫困户劳动力人数占计划总数的100%。
云浮市落实产业帮扶
云浮市落实产业帮扶,建有长效农业特色产业183个,建有长效农业特色产业的贫困村或镇占全市贫困村或镇总数比例100%。
云浮市符合低保条件贫困户实际纳入最低生活保障人数67652人
全市符合低保条件贫困户应纳入最低生活保障人数68764人,对符合低保条件贫困户实际纳入最低生活保障人数67652人,占应纳人数比例为98.38%。
2017年,云浮市纳入年度危房改造任务贫困户数2199户,开工率达到100%
2017年,云浮市纳入年度危房改造任务贫困户数2199户,其中动工户数2199户,开工率达到100%。
云浮市落实贫困户医疗保障,对特大疾病贫困户进行合规医疗费报销
云浮市计划安排对特困人员“大病补助”资金8037万元,实际使用“大病补助”资金806.46万元;全市患重特大疾病贫困户给予救助的人数20667人,对患重特大疾病贫困户纳入救助范围占全市患重特大疾病贫困人口总数比例达99.43%;全市患重特大疾病贫困户的医疗费总数42619.01万元,患重特大疾病贫困户的合规医疗费报销数34760.68万元,对患重特大疾病贫困户的合规医疗费报销比例达89.5%。
2017年云浮市全市贫困户城乡居民基本医疗保险人数落实率达到100%
2017年云浮市全市落实贫困户全额参加城乡居民基本医疗保险人数118243人,落实率达到100%
云浮市落实教育扶贫政策,农村贫困户子女义务教育有保障
云浮市落实教育扶贫政策,农村贫困户子女义务教育有保障。
云浮市超额完成年度减贫计划任务
云浮市2017年实际脱贫人数为4.5285万人,超额完成年度减贫计划任务。全市105个相对贫困村居民人均可支配收入达到14173.46元,全部贫困村居民人均可支配收入超过全省农村居民可支配收入60%以上。全市预脱贫的有劳动力贫困户人均可支配收入达到9549.58元。
云浮市光伏扶贫工作取得长足发展
自2015年云浮市在全省率先推广光伏扶贫工程以来,全市光伏扶贫工作取得长足发展。至2018年12月底,全市村集体安装项目251个、户安装项目493个,安装总功率4.18万千瓦,项目总投资3.26亿元。
云浮市全面开展“回头看”
云浮市全面开展“回头看”。云浮认真落实省扶贫办《关于开展对精准扶贫深入“回头看”工作的通知》精神,全面开展“回头看”的“五回头”工作。通过“回头看”,清退贫困人口197户418人,新纳入贫困人口507户1367人。
2017年考核和2018年审计、巡视、巡查等发现问题的整改落实情况
云浮市高度重视各级考核、审计、巡视、巡查等发现突出问题整改落实工作,把各级发现的脱贫攻坚问题作为推进工作的有力抓手,抓整改,促攻坚。针对2017年度扶贫开发成效全省考核中发现的存在问题,按照省委省政府部署要求,认真抓好整改落实。
云浮市开展常态化督查,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理
云浮市开展常态化督察,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理
云浮市扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理
云浮市扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚促进脱贫攻坚工作。
云浮市郁南县上线“云浮邮政人人微商城”
云浮市郁南县上线“云浮邮政人人微商城”,采用“邮政互联网+农业”的方式进一步推广本地农产品。
云浮市云安区利用供销系统优势,开展农副产品电商扶贫
云浮市云安区利用供销系统优势,开展农副产品电商扶贫。
罗定市成功获批为广东省电子商务进农村综合示范市
罗定市成功获批为广东省电子商务进农村综合示范市,成为全省首批四个示范县(市)之一。
云浮市推进电商扶贫,打造脱贫攻坚新引擎
云浮市推进电商扶贫,打造脱贫攻坚新引擎。