红十字会人道救助(2018)
2017年,珠海市红十字会开展“博爱送万家”“光明行动”、孤儿救助等救助活动,救助慰问困难群众2788人次(不含孤儿救助),发放款物92.41万元;开展市内道路交通事故社会救助49起,垫付及支付抢救费等387.65万元。
劳动就业(2018)
2017年,珠海市全面落实就业工作目标责任制,城镇新增就业人数4.69万人,就业困难人员实现就业2230人,促进创业3214人,分别完成年度目标任务的117.3%、111.5%和107.1%。至年底,城镇登记失业率为2.26%,控制在年度目标内,就业形势稳中向好。
住房保障(2018)
2017年,珠海市不断扩大住房保障覆盖面、提高保障标准,超额完成省政府下达的住房保障工作目标责任任务。全市完成开工建设棚户区改造住房任务2863套,开工完成率105%;基本建成保障性住房和棚户区改造安居住房2260套,基本建成率108%;发放租赁补贴587户473万元,其中新增租赁补贴267户,任务完成率890%。政府投资建设的公租房分配2213套,分配任务完成率112%,其中2013年开工的公租房分配1919套,任务完成率111%;2014年开工的公租房分配290套,任务完成率为106%;完成投资16.78亿元。全市将低收入住房困难家庭类收入保障线从人均945元/月提高至人均1344元/月,其他低收入住房困难家庭类收入保障线从人均1916元/月提高至人均2127元/月。
灾害救助及慈善事业(2018)
2017年,珠海市接收捐款19349.07万元,其中接收年度“广东扶贫济困日”活动捐款1288.03万元。发放救助资金15644.48万元,惠及困难群众数十万人次。
社会救助(2018)
2017年,珠海市印发《珠海市特困人员救助供养制度实施方案》,将农村五保供养、城市“三无”人员救济等制度整合并完善为特困人员救助供养制度,以规范性文件的形式确保特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.6倍。第四季度全市特困人员1112人,基本生活标准达1434元每月,比上年提高51.7%。农村五保年集中供养和分散供养标准分别达到22260元和18929元。
社会救助(2017)
最低生活保障2016年,珠海市在确保低保标准城乡一体化和动态管理应保尽保的前提下,低保标准调整至630元/人/月,提高幅度为 8.6%,全市在册低保对象5406户7913人,按时足额发放低保金5998.65万元。
社会福利(2017)
儿童福利 2016年,珠海市印发《关于调整我市2016年户籍孤儿基本生活标准的通知》,孤儿基本生活实行自然增长机制和城乡一体化供养标准; 7月 1 日起,孤儿基本生活标准调整为每人每月1408元,并纳入低保制度进行管理。至年底,全市有孤儿 242 人,其中集中供养 200 人,分散供养 42 人。
对口帮扶阳江(2017)
2016年,珠海市对口帮扶阳江在珠三角地区与粤东西北地区对口帮扶第一轮工作评估考核中获得92.13分,排第四名。
对口阳江、茂名精准扶贫(2017)
2016年,珠海市对口帮扶阳江、茂名两市21 1个贫困村。
对口支援三峡库区、藏区建设(2017)
2016年,珠海市支援藏区、三峡库区基础设施建设为重点,帮扶改善民生为优先,促进干部人才交流,发挥两地比较优势,与当地合作开发资源、兴办项目和劳务输出。
教育帮扶(2020)
2019年,珠海市资助特困家庭子女减免书杂费404人,财政补贴30.71万元;资助学前教育家庭经济困 难儿 童 308 人, 金 额 61.45 万 元; 资助普通高中学生2255人,金额451万元;资助中职学生 2199 人,金额 439.8万元;中职学生1.23万人获资助免学费3450.6万元;资助困难家庭子女上大学279人,资助经费169万元。做好双拥共建工作,全年统筹安排军人子女入读公办幼儿园115人,政策性照顾优抚军人子女入读公办中小学 122 人。
劳动就业(2020)
2019年,珠海市城镇新增就业人数4.09万人,就业困难人员实现就业2203人,分别完成年度市目标任务的 102.1% 和 110.2%。截至年底,城镇登记失业率为2.29%,控制在省下达年度目标3%以内,全市就业局势保持稳定。开展精准就业援助,促进重点群体多渠道就业。全年举办高校毕业生专场招聘会103场。收集登记应届离校未就业高校毕业生3323人,跟踪帮扶就业 2984人。实施青年就业见习计划。全市青年就业见习基地176家,收集发布见习岗位信息 1760 个。出台《关于印发珠海市公益性岗位开发管理实施办法的通知》,全市开发申报公益性岗位155个。举办“就业援助月”“就业直通车”等系列招聘活动 125场。
城乡居民收入(2020)
2019年,国家统计局珠海调查队城乡一体化住户调查数据显示,珠海市居民人均可支配收入52495元,比上年增加 4388 元,名义增长 9.1%,扣除价格因素实际增长6.6%,比上年低0.1个百分点。
慈善事业(2020)
2019年,珠海市筹集善款3.08亿元,其中主要包括市红十字会1857.79 万元,各区红十字会共 1526.59万元,市慈善总会1.67亿元,市扶贫基金会8842.21万元,华发公益基金会1219.95万元,市关爱协会311.9 万元。其中,“6·30”广东扶贫济困日筹集善款1.08亿元,新注慈善冠名基金专项款6676.44 万元,开展慈善助学、助老、助残、大病救助等各类关爱活动。12月28日,出台《珠海市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。
社会福利(2020)
2019 年,珠海市对儿童福利机构孤弃儿养育情况、散居孤儿基本生活保障情况、收养工作情况及上年大排查整改情况开展专项整治。将艾滋病病毒感染儿童纳入孤儿基本生活费发放范围,将事实无人抚养儿童单独纳入低保管理。
住房保障(2020)
2019年,珠海市完成保障性安居工程投资7.93亿元,发放租赁补贴843户573.05万元,其中新增发放租赁补贴 309 户,任务完成率 281%。7 月起,低收入住房困难家庭收入准入标准从人均每月1470元调整至1583元,其他低收入住房困难家庭收入准入标准从人均每月 2341 元调整至 2536 元。
社会救助(2020)
2019年1 月 1日起,珠海市低保标准由每人每月980元提高至1055元,特困人员基本生活标准由每人每月1568元提高至1688元。截至年底,全市城乡低保月补差水平分别达到1043元和1084元,在册低保对象5002 户 7104 人,其中特困人员 1015 人。全年按时足额发放低保金8823.40万元(含特困供养金2204.60万元),确保动态管理下的应保尽保和分类施保,保障困难群众的基本生活。开展以提升“五保”服务水平为宗旨的“暖心行动”,建立党员和村干部联系五保户制度,结对完成率100%。印发《对珠海市最低生活保障对象购买“大爱无疆”附加补充医疗保险实施方案》,为珠海市户籍的持证低保对象和特困人员购买“大爱无疆”附加补充医疗保险。
医疗保障(2020)
2019 年 1 月 11 日,珠海市医疗保障局成立,是市政府工作部门。是年,珠海市基本医疗保险参保人数197.8 万人,比上年增加 7.2 万人,增长 3.78%。城乡居民参加基本医疗保险财政补贴提高至每人每年590元,参保人政策范围内住院费用报销比例 90% 以上,年度最高支付限额72万元,实际报销比例位居全国前列。全市生育保险参保人数110.6万人,享受待遇9.7万人次。实施附加补充医保“大爱无疆”项目,以每人每年190元的保费,在基本医保和补充医保基础上,构建第三重医疗保障,将19种抗癌药纳入报销范围,对重大疾病患者的高额医疗费用、恶性肿瘤自费项目、个人负担医疗费用、10种重大疾病给予补偿。全年该项目参保104.6 万人,支付待遇 5831 人次,支付总金额7422万元,有效解决重特大疾病患者经济负担。
社会保险(2020)
截至2019年底,珠海市各项社会保险参保652.28万人次,比上年增加23.92 万人次,增长 3.81%;1—12月珠海市各项社会保险基金总收入269.52 亿元,增长 17.11%;基金总支出213.44 亿元,增长 34.08%,基金当期结余 56.09 亿元,累计结余 621.77 亿元。各项社会保险参保和基金运行平稳。
珠海市红十字会人道救助(2020)
2019年,珠海市红十字会参与精准扶贫工作,开展贫困助学、大病帮扶、道路交通事故救助、“红十字博爱送万家”等人道救助活动,累计救助慰问困难群众2639人次,发放救助款物805.64万元。
青联扶贫(2020)
2019年,珠海市青联整合青年优势资源,助力精准扶贫和对口支援工作。
侨界扶贫济困(2020)
2019 年,珠海市侨联坚持以侨为本,打造为侨服务品牌。连续十八年开展新春、国庆、中秋慰问,以及“侨心工程”助学、“情暖侨心”义诊等扶贫济困品牌活动。
东西部扶贫协作与对口支援(2020)
2019 年,珠海市落实东西部扶贫协作财政援助资金3.02亿元,社会帮扶资金1.19亿元。截至年底,向云南省怒江傈僳族自治州派出帮扶干部23人、“三同计划”(同吃、同住、同劳动)干部53人、专业技术人才262人次。怒江到珠海挂职干部20人。引导8家企业到怒江开展扶贫,建设扶贫车间7个。转移劳动力到广东省就业7397人,帮助贫困人口就近就业1173人,帮助转移到广东以外其他地区就业326人。珠海18 个镇、8 个行政村、161 家企业、55所学校、18所医院和12家社会组织分别与怒江乡镇、村、学校、医院结对,携手开展对口帮扶工作。珠海扶贫工作在国家考核中获得“好”档次。扶贫经验被国务院扶贫办《扶贫信息》刊载推广。
省内精准扶贫(2020)
2019年,珠海市落实扶贫资金3.46亿元。全市累计(2016—2019年)落实帮扶资金19.14亿元。选派干部233人,派驻阳江市、茂名市专职精准扶贫工作。帮扶有劳动力贫困户人均可支配收入达1.44万元,比帮扶前增长2.5倍;帮扶贫困户实现退出1.54万户、贫困人口退出4.33万人、贫困村退出207个,分别占帮扶任务总数的98.9%、99.1% 及 98.1%。
对口支援帮扶综述(2020)
2019年,珠海市落实省内精准扶贫资金3.46亿元。截至年底,实现贫困户退出1.54万户、贫困人口退出4.33万人。对口支援云南省怒江傈僳族自治州,聚焦“两不愁三保障”(稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房安全),落实财政援助资金3.02亿元,社会帮扶资金1.19亿元。引导8家企业到怒江开展扶贫,建设扶贫车间7个。转移劳动力到广东省就业7397人,帮助贫困人口就近就业1173人。对口支援四川省甘孜藏族自治州理塘、稻城县,划拨资金1.24亿元,重点帮扶危房改造、学校、卫生院及饮水工程,(2015—2019 年)累计落实对口支援资金2.33亿元,援建项目44个。对口支援西藏自治区林芝市米林县、米林农场,19个项目全部完成。4 月,对口支援的四川甘孜州稻城县通过脱贫考核,实现脱贫摘帽。7月22日,珠海市扶贫干部管延萍获中宣部授予“最美支边人”称号。
城乡居民收入(2019)
国家统计局珠海调查队城乡一体化住户调查数据显示,2018年,珠海市全体居民人均可支配收入为48107元,比上年增加 4064 元,名义增长 9.2%,扣除价格因素实际增长6.7%,增长率比上年低2.1个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入50713元,比上年名义增长8.3%,扣除价格因素,实际增长5.9%,增长率比上年低3.3个百分点;农村常住居民人均可支配收入 26198 元,比上年名义增长11.5%,扣除价格因素后,实际增长9.0%,比上年高 7.1 个百分点。
三大攻坚战财政保障(2019)
2018 年,珠海市财政局充分发挥财政职能作用,坚决支持打好三大攻坚战。加强政府债务管理。建立政府性债务通报制度,按季度通报各区债务余额,层层传导压力,压实责任。修订《珠海市政府性债务管理办法》,对政府债务的“借、用、还”形成闭环管理。出台《珠海市政府性债务风险应急处置预案》,明确债务风险分级处置机制。实施债务风险评估预警机制,对债务风险偏高的地区进行风险提示,削减申报置换债券的额度,逐条落实化解措施,确保债务风险可控。
人道救助(2019)
2018 年,珠海市红十字会开展强台风“山竹”灾后救灾救助工作。9月16日强台风“山竹”过后,市红十字会及时启动救灾救助紧急预案,向斗门灾区运送家庭应急包100个,组织部分志愿者开展市政道路清障工作,并动员社会力量筹集善款17.5万元,对10 户困难全倒户进行救助。
侨界精准扶贫(2019)
2018 年, 珠海市侨联凝聚侨界力量,将为侨服务与精准扶贫相结合,提升侨界帮扶的质量和成效。连续十七年开展“侨心工程”助学、“情暖侨心”义诊等侨联品牌活动。
侨界扶贫济困(2019)
2018 年,珠海市将户籍在平沙、红旗华侨农场的所有归侨全部列入调查范围,听取基层社区工作人员意见建议,收集整理归侨所面临的困难和问题,为开展送温暖、医疗救助、奖学助学、职业技能培训等分类帮扶提供参考。
慈善事业(2019)
2018 年,珠海市接收捐款2.25亿元,其中“广东扶贫济困日”活动募集捐款6133.66万元。编制慈善组织认定及慈善组织公开募捐资格认定办事指南,梳理办事流程,推进存量社会组织的认定以及新成立慈善组织的公募资格认定。市民政局与财政、税务等部门联合确认,发布市级获得公益性捐赠税前扣除资格名单。12家社会组织获得该资格。贯彻落实《中华人民共和国慈善法》,对慈善组织实行年度报告,10家慈善组织完成年报。
社会救助(2019)
2018年,珠海市根据《珠海市困难群众医疗救助实施办法》,为符合条件的困难群众提供及时有效的医疗救助。10月,市民政局印发《珠海市特困供养人员护理标准》,对应生活自理能力类别,分全自理、半自理和全护理标准三档,按照公布的企业职工最低工资标准的5%、60%和100%确定,住院期间的护理标准按每人每日200元确定。12月,印发《珠海市特困供养人员照料护理工作实施办法》。
社会福利(2019)
2018 年,珠海市有收住老人的养老机构22个,其中公办 9 个、公建民营 2 个、民办11个。养老总床位数6127张,其中,机构养老床位3498张,社区养老床位2063张,卫生系统566张。每千名户籍老年人拥有养老床位 38.7 张。对符合条件的 11 个养老机构分别给予新建床位补贴和床位运营补贴,共计 197.71 万元。
社会保险(2019)
截至 2018 年底,珠海市628.35万人次参保,比上年增长7.18%。其中:养老保险120.27 万人,增长 6.20%;医疗保险 190.07 万人,增长 8.54%;失业保险 104.69 万人,增长 6.63%;工伤保险 106.56 万人,增长 6.77%;生育保险 106.77 万人,增长 6.86%。全市社会保险基金收入230.14亿元,增长39.35%;支出159.19亿元,增长27.79%;当期社会保险基金结余 70.95 亿元,增长 74.84%;历年滚存 571.59 亿元。
乡村振兴(2019)
2018 年,珠海市构建“1+1+N”乡村振兴战略政策体系〔两个“1”即《关于推进乡村振兴战略的实施方案》珠海市乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》,“N”是《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作方案》《珠海市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018—2020年)》《珠海市农村低收入群体精准综合帮扶工作方案》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018—2020 年)》《珠海市加强城乡社区协商实施方案》《珠海乡村工匠培训和评价暂行办法》《关于在全市农村开展文明乡风建设活动的工作方案》等〕,全面展开乡村振兴工作。建立市领导班子成员挂点联系村制度。党政机关、企事业单位与乡村挂钩帮扶。建立稳定乡村振兴专项资金投入机制,加强财政资金使用监督。完善督查考核体系,促进乡村振兴各项工作落实。
对口支援藏区库区(2019)
2018 年, 珠海市统筹推进对口支援四川省甘孜藏族自治州(简称甘孜州)理塘、稻城县工作,落实年度上解省财政资金 6000 万元,项目资金 871 万元。在珠海星园扶贫专业市场开设甘孜馆。在珠海农科中心建设对口支援甘孜州文化体验园,举办甘孜特色农牧产品和旅游推介会,引导甘孜特色农牧产品走进粤港澳大湾区。组织珠海市民赴甘孜州旅游。
东西部扶贫协作(2019)
2018 年,珠海市落实东西部扶贫财政援助资金2.2亿元,社会帮扶资金1.16亿元。投入资金1.04亿元开展69个产业帮扶项目,受益的建档立卡贫困户 8288 户 32102 人,带动 1748 户6730 人增收脱贫。
省内精准扶贫(2019)
2018 年,珠海市落实对口阳江、茂名精准扶贫帮扶资金 5.18 亿 元(2016—2018 年 累计落实帮扶资金15.45亿元),实施到村到户帮扶项目13.49万个。帮扶贫困人口9979人预脱贫(累计4.42 万人)。预脱贫有劳动能力贫困户人均可支配收入达1.01万元,比帮扶前增长150%;贫困村居民人均可支配收入达 1.44 万元。
脱贫攻坚概述(2019)
2018年,珠海市落 实对口帮扶阳江、茂名资金 5.18 亿 元, 实施到村到户帮扶项 目 13.49 个。东西部扶贫协作落实财 政援助资金 2.2 亿元,社会帮扶资金 1.16 亿元。对口支援四川省甘 孜州理塘、稻城县,落实上解省财 政资金 6000 万元。市财政落实对 口支援西藏自治区林芝市米林县、 米林农场资金 510万元,援建米林县省统筹在建项目 7 个、计划外援 建项目 4 个。米林县通过国家扶贫 考核验收,脱贫摘帽。对口支援重 庆市巫山县三峡库区,落实对口支 援资金595万元。
助学帮扶(2019)
2018 年,珠海市 资助家庭经济困难儿童学前教育 337 人,金额 50.5 万元。发放普通 高中 2322 名学生助学金 464.4 万 元、中等职业学校 2206 名学生助 学金 441.2 万元。免中等职业学校 1.12 万名学生学费 3933.3 万元。 财政补贴为特困家庭子女减免书杂 费 32.9 万元。
城乡居民收入(2018)
国家统计局珠海调查队城乡一体化住户调查数据显示,2017年,珠海市全体居民人均可支配收入为44043.1元,比上年增加3889元,名义增长9.7%,扣除价格因素实际增长8.8%,低0.2个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入46826.4元,比上年名义增长10.1%,扣除价格因素实际增长9.2%,高0.4个百分点;农村常住居民人均可支配收入23496.4元,比上年名义增长2.7%,扣除价格因素实际增长1.9%,低7.6个百分点。
社会保险(2018)
至2017年底,珠海市586.26万人次参保,比上年增长6.17%。其中养老保险113.25万人,增长5.26%;医疗保险175.11万人,增长6.67%;失业保险98.18万人,增长6.49%;工伤保险99.80万人,增长5.77%;生育保险99.92万人,增长6.40%。全市社会保险基金收入165.15亿元,增长6.82%;支出124.57亿元,增长33.00%;当期结余40.58亿元,下降33.42%;历年滚存500.64亿元。社会保障卡有效持卡量为200.01万张。合理确定社保缴费基数,统筹降低生育、失业、工伤保险费率,落实失业保险援企稳岗政策,为企业降低社保成本7.56亿元。
困难帮扶(2018)
2017年,珠海市总工会下发《关于对全市困难职工进行全面调查摸底和进一步规范建档立卡工作的通知》,筛查出符合全国、省级精准帮扶对象建档标准困难职工59户,符合送温暖对象建档标准困难职工1213户。
广东省三八红旗手(2019)
黄丹女,1972年11出生,本科,中共党员,中共珠海市直属机关工作委员会主任科员。
助学帮扶(2018)
2017年,珠海市成立市学生资助管理办公室,统筹全市学生资助工作。对150名考上大学的贫困生(本科72人、专科78人)资助134.4万元,对90名珠海市户籍高校在校生资助27万元。全面开展普通高校本科、专科生和研究生生源地信用助学贷款工作。各区与国家开发银行股份公司签订生源地信用贷款三方协议,有序开展贷款相关工作。
东西部扶贫协作(2018)
2017年,珠海市举办云南省怒江特色农副产品展销展示会和“江海情·携手行”怒江旅游文化宣传和招商推介活动,双方企业签约金额达7250万元,完成投资4969万元。华发集团、九洲集团、免税集团、珠海水控集团、珠海港集团各投入500万元,农控集团出资2000万元,设立产业帮扶基金,并在怒江州成立投资公司。针对怒江独特的地理环境,探索分散种植、规模经营的产业帮扶模式,作为实验性质的羊肚菌种植在4个乡镇6个村。
省内精准扶贫(2018)
2017年,珠海市省内对口帮扶阳江、茂名,引入贫困村发展特色产业的社会资金达2.30亿元。引导92家企业参与产业扶贫,建成或在建扶贫产业项目307个,其中建成初具规模扶贫产业基地127个,辐射带动贫困户13391户、39307人参与产业扶贫,带动就业9871人。
精准扶贫概述(2018)
2017年,珠海市落实党的十九大报告实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的新部署,取得新成绩。省内对口帮扶阳江、茂名,落实帮扶资金5.96亿元,实施到村到户项目127815个;扶持发展特色产业项目307个,其中初具规模的特色产业基地127个;辐射带动211个贫困村,帮助贫困人口22681人脱贫,实现脱贫的有劳动力贫困户人均可支配收入9638.72元,比帮扶前增长一倍。《南方日报》5次集中报道珠海精准扶贫工作。对口云南省怒江傈僳族自治州(下称怒江)东西部扶贫协作工作扎实推进,落实帮扶资金3.12亿元,实施项目30个,取得阶段性成效。4月18日,国务院扶贫开发领导小组办公室、省扶贫开发领导小组办公室相关媒体分别刊发珠海市对口怒江产业扶贫做法、人才支援做法。
侨界扶贫济困(2018)
2017年1月,珠海市侨联在新春来临之际开展“新春送温暖”慰问困难归侨侨眷活动,向全市336户困难归侨侨眷发放慰问金(慰问品)24万元。
青联扶贫(2018)
2017年,珠海市青联整合青年优势资源,推进对口支援帮扶。帮扶云南怒江。