高州市农业农村局2019年工作概况

为做好高州市企业上市工作，充分发挥资本市场优化资源配置、调整产业结构的作用，更好地促进高州市经济持续、快速、协调、健康发展，2016年12月20日，珠海市金融局到高州市举办企业上市专题讲座，并召开相关工作座谈会。市委书记何志强向珠海市金融局陈玉荣副局长提出派员到珠海市金融局挂职学习培育企业上市意愿。12月22日，高州市委、市政府分别向珠海市委、市政府发出《关于恳请安排珠海市金融局指导我市国有企业上市工作的函》，并由高州市金融局张伟成局长亲自送往珠海市委和市政府。珠海市金融局同意高州市金融局派员到珠海市金融局挂职出差学习，挂职出差学习人数为2名，时间是2017年2—8月，其间由珠海市金融局提供办公场所，食宿自理。

高州市市场物业管理中心2019年工作概况

开展“好家风好家训”征集活动，广泛弘扬孝老爱亲、重教知礼、勤劳节俭、诚实守信等传统家庭美德，如石仔岭街道连续四年开展感恩教育活动受到群众欢迎，大井镇以优秀传统教育为主线，开展“诵读经典”活动近10场次。开展“四美”活动。突出村风美，如谢鸡上垌村开展孝慈文化活动，建设良好村风民风。突出风尚美，深入开展“文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明网络”文明引导行动，在市内重点酒店摆放“文明餐桌”牌1200多块，开展文明交通引导活动120多次，举行文明网络宣传活动3次。突出法治美，在石仔岭镇大岭村建设茂名首个法治主题村，开展法治教育，使村民法律意识大大增强，社会治安明显好转。突出诚信美，大力开展诚信主题实践活动。涌现了彭村“良心秤”“良心薯”等诚信品牌，东方市场被评为全国诚信示范市场。三是“好心故事”征集。围绕“好心高凉”精神，广泛征集“好心”故事，摄制“好心”微电影，用故事的微力量引导市民做好心人、办好心事、建好心城，已征集故事剧本60多个，摄制微电影10部。

高州市市场监督管理局2019年工作概况

高州市处于热带亚热带气候带，林业资源丰富，植物地理分布大体和气候带等自然环境相适应，多为亚热带常雨林，自然植物多属常绿针阔叶树，树种有120多科200多种。野生和人工栽培的乔木树种主要有松科、杉科、樟科、桑科、山茶科、苏木科、木兰科、橄榄科、大戟科，壳斗科、桃金娘科、含羞草科等120多科，野生淀粉植物37种，野生油料植物21种，野生纤维植物23种，野生药用植物170多种，竹类30多种。用材林主要有杉、松、桉、楠、樟、枫树、红椎、梨木、苦楝等。经济林主要有油茶、油桐、橡胶、紫胶以及木本水果荔枝、龙眼、芒果、柿子、沙梨、山楂、油柑、黄榄、柑、橙、杨桃、菠萝蜜、三华李、黄皮、番石榴、柚等。植被物多为岗松、芒萁、桃金娘、鹧鸪草、乌毛蕨、野牡丹、淡竹叶、九节、算盘子、鸭脚木等。

2016年，市“4+22”项重点项目，有7个项目在金山，其中茂名市进口皮革交易中心建设项目开始试产；省级产业转移园基础设施建设项目已完成新建金辉西路东段和金山四路1289米、改造金辉东路2525米工程；兴盈不锈钢门业项目已完成街道征地工作；板桥新农村建设项目已编制总规图、落实首期200亩用地、民俗馆动工；永青大道开始红粉段和里麻段便道施工；生物能源厂项目完成场地平整开始桩基础施工；纪念逝人工程已落实项目用地；金山自来水2万吨/日扩建工程已完成76%工程量。

高州市发展和改革局2019年工作概况

高州市司法局2019年工作概况

高州市人民法院2019年工作概况

检察2019年工作概况

新一轮行政审批制度改革以来，高州市共承接省、茂名市下放的审批事项96项，市政府下发文件明确各审批事项的承接部门和工作要求。为加强行政审批调整事项的监管，高州市审改办出台了《关于加强对行政审批制度改革调整事项监管的意见》，明确要严格执行省的有关规定，没纳入目录管理的行政审批事项一律不得实施。同时，贯彻落实严控新设行政审批要求，实现了“目录之外无审批”。今年上半年，高州结合编制乡镇政府权责清单，重新明确下放镇级实施的事权，确保下放事权合规合法，运行规范。

卫计事业持续健康发展2016年，高州市以创建省卫生强市为目标，不断深化医疗改革，强化卫生计生优质服务，广泛开展“诚信计生”系列活动，推动全市卫生计生事业持续健康发展。

近年来，高州市认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》和省委书记胡春华“要把高州这张名片擦亮”的指示精神，紧紧围绕建设“国家级历史文化名城、广东现代农业强市、产城融合宜居宜业之城”的目标，大力推进中心城区扩容提质，进一步拉开城市框架，完善城市功能，城市面貌日新月异，城镇化水平逐年提高。

高州市抢抓上级支持交通建设契机，深入开展交通基础设施建设大会战，突出抓好以高速路、国道、省道、县道为主骨架的“五纵、六横、七连线”的主干线公路网建设，基本构建了城区至茂名市区、城区至中心镇、中心镇至边远镇三个“半小时”生活圈，城乡交通环境明显改善，为推动全市经济社会快速发展、科学发展作出了积极贡献。

近年来，高州市委、市政府高度重视发展旅游产业，提出将旅游业作为经济发展新的增长点来抓，不断加大对旅游发展的支持力度，“十三五”规划提出了“加快发展旅游业，将高州建设成为粤西地区以休闲度假、生态旅游、文化旅游、会议商务、康体养生为主的旅游目的地”。2016年上半年，全市接待游客145.43万人次,比去2015年同期增长8.3%，旅游总收入3.892亿元,同比增长4.4%。

公安2019年工作概况

为培养更多更好的实用人才，市 电大提出“厚德重能”的办学方针，贯穿“以学 会为目的、以实践为主线、以就业为宗旨”的办 学理念，以培养高素质的“白领”人才和中高级 “蓝领”人才为使命，把“德能兼备、就业创业” 作为学校的培养目标，一方面以就业市场为导向， 积极推进教学改革，引入社会就业急需的课程， 调整专业课程结构，突出专业特色。例如数控模 具专业突出抓好机械模具绘图以及加工中心、数 控车床、普通车床、普通车床、电火花、线切割 等机器的操作规程教学，计算机专业突出抓好广 告设计绘图、装潢设计绘图等社会急需知识的教 学，会计专业突出抓好会计电算化考证、财经法 规考证、电脑操作员考证以及财务会计、会计模 拟实习、助理会计师考证等重要课程；另一方面 以实践性教学为主线，加强学生的动手操作能力， 强化专业技能基本功训练，严把技能考核关，力 争把每个学生培养成基础素质好、就业创业能力强的应用型人才 。形成自己的办学特色和办学风 格，受到社会的充分肯定。

政法2019年工作概况

大力推进义务教育均衡发展 紧 紧围绕教育创强工作，加强农村学校和城市薄弱 学校建设，缩小校际办学条件差距。加大力度推 进中小学布局调整，继续推进寄宿制学校改造， 集中力量办好乡镇中心小学，将高年级学生引导 到镇中心小学集中上学，切实解决进城务工人员 随迁子女以及外出务工人员子女等群体公平接受 义务教育问题。加快推进学校布局建设工作，切 实解决城区大班额问题。制订《高州市 2015～2020 年城区学校建设发展规划》，新建、扩建、改造 办强一批学校。积极开展城区教育创强工作，规 范招生行为，严格控制乡镇学生流向城区。积极 推进学前教育健康、有序发展。实施公办幼儿园 扩容提升工程，对幼儿园布局进行优化调。切实 规范办园行为，继续加大规范化幼儿园的创建力 度，鼓励创建具有特色与品牌的幼儿园。积极扶 持普惠性民办幼儿园发展。实施幼教队伍素质提 升工程，加大公办幼儿教师引进力度， 2015 年招聘幼儿教师 100 人，通过开展多种形式的教研培 训、评选、比赛等活动，促进幼儿教师专业成长。 2015 年以来，县、镇两级共培训幼儿园园长 60 多名、幼儿教师近 200 名。加快推进特殊教育发展 加强对随班就读工 作的管理和指导。提高特殊教育学校招生能力， 扩大招生规模。各普通高中学校积极接收符合条 件的残疾学生，市属职业技术学校充分利用现有 的职业教育资源设置适合残疾学生学习的专业。 做好普高中通规范化、专业化、特色化示范校的 申报工作。高州一中、高州二中、新垌中学、大井中学被评为“茂名市普通高中特色化学校创建 单位”。顺利通过广东省社区教育实验区的复评 和成功申报广东省职业教育与成人教育示范县。 全力做好中职招生工作，顺利完成本年度中职招 生工作任务。

红十字会2019年工作概况

2015 年，高州联通累计 投入近两千万元资金用于网络基础设施建设，截至 12 月，4G、3G、2G 通信基站合计近 500 个，宽带端口超过 3 万个。目前高州联通已在全市交通干线、 校园、市区、县城、旅游区等重要核心区域实现 4G 网络良好覆盖，平均下载速率达到 52.09Mbps。 高州联通还积极推进“4G+ 技术创新”，采用载波 聚合技术提升 4G 上下行速率，4G 下行速率峰值 可达 300Mbps，上行速率峰值达 50Mbps。

关工委2019年工作概况

2015 年，高州移动落实市委、市政府 2015 年积极推进“宽带高州·光网 城市”建设的工作部署，贯彻“高起点、高品质、 高价值”宽带发展战略，以信息网络基础设施建 设和“互联网 +”应用为中心，开展“一张光缆网” 优化、启动“带宽提速”重点工作，快速迈向“光 纤起步、百兆到户”目标。在推动宽带发展的同时， 筹划建立“智慧家庭体验区”，通过场景化的空间， 融合与宽带相关的设备及内容，使客户对移动光 宽带在信息生活中的便利性产生直观的体验感知。

科协2019年工作概况

残联2019年工作概况

2015 年光纤建设全面开花，在城 乡开展大规模的光纤改造、平移、提速，通过集中、 分散、协同、借力、创新、共赢等手段，外引内 联，内外结合，外请人员支援，内建自己的施工 队，每天都有 20 多支施工队在城乡各地进行光网 建设。全体员工共同努力、众志成城，同时间赛跑， 光纤建设全面铺开，一年完成正常二至三年才能 完成的光改任务。城区、镇区、郊区已实现全光 覆盖，各类密集村场、大型厂矿正逐步实现光纤 全覆盖。新增光宽端口每月从原来 1000 多个跃升 到 3000 多个。全年新增 FTTH 端口 60604 个，实 占端口 39679 个，实占率 39.9%，城区、镇区已 实现全光受理，30 多个行政村，120 多个密集村 场实现全光覆盖。目前光宽带占比已达 58.61%， 其中城区光宽带占比已超 75% 以上。由于成绩突出，分公司荣获 2015 年广东公司光纤宽带劳动竞 赛优秀组织“金奖”。

文联2019年工作概况

公司在抓好工业园区发展的 同时，突出抓好园区企业服务，经常深入企业研究， 及时为企业提供相关信息咨询，协助企业调解厂 群、工厂之间的各种矛盾和纠纷，诚心为企业服务， 为企业排忧解难，努力促进园区企业健康发展和 做大做强。如大型企业三 A 水泥厂、新佳润塑编 有限公司，发展成为粤西产能较大的企业；闽粤 铸造和砖机厂，砖机为广东名牌产品；恒信纸袋厂、 劲力塑料制品有限公司、国成木业压板厂、皆能 机械有限公司、鸿福煅烧高岭土有限公司等企业， 产销两旺，企业生机勃勃。

妇联2019年工作概况

共青团2019年工作概况

不断完善机制，着力拓宽招商引 资渠道。一是完善配套政策。出台了《高州市招 商选资项目评价办法》，健全项目准入评价机制。 二是加大跟踪服务力度。坚持定期召开招商引资工作联席会议，分析招商引资工作形势，切实解 决项目建设中存在的困难和问题。对重大招商引 资项目，从推介洽谈到签约落地“一揽子”负责 到底，做到项目一天不落地，工作一刻不放松。 三是兑现激励政策。为了提高企业扩大出口的积 极性，增强企业抗压能力，市及早兑现了 2014 年一般贸易出口奖励金和上级下拨的 43 万元稳增长调结构专项资金，共有 98 家企业得到实惠。同时 多家出口企业享受到国际市场开拓资金。

015 年，生产橡胶干胶 1450 吨，实现农垦社会总产值 41649 万元、国内生产总值23113 万元，产水果 51143 吨（含香蕉、龙眼、荔枝等），职工劳均收入 3.29 万元，人均年收入 1.9 万元。

高州市总工会2019年工作概况

高州市老年大学认真贯彻《中国老龄教育发展纲要》，以人为本，切实保障老年人受教育的权利，提高老年人综合素质，以“健康、快乐、和谐、奉献”为办学理念，努力将学校办成老年人的精神文化家园，达到“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”之目的。

2015 年， 全场完成社会总产值49443 万元，与上年同比增长 7%，其中第一产 业 18103 万 元， 第 二 产 业 18486 万 元， 第 三 产 业 12854 万元。实现农垦生产总值 27527 万元， 与上年同比增长 6.8%，其中第一产业 12173 万 元，第二产业 6952 万元，第三产业 8402 万元。主营业收入为 5921.2 万元。在岗职工人均年收入31513 元，与上年同比提升 0.9%。全场人均年收 入 25002 元，与上年同比增长 13.1%。

2015 年，高州市委农场工作部十分注重思想教育和组织建设工作，按上级的统一部署，认真抓好各时期的思想教育工作，特别是抓好“三严三实”专题教育和纪律教育月活动， 切实加强党风廉政建设，改进党员领导干部工作作风。

市委老干部局根据上级关于老干部工作的一系列方针、政策，坚持以人为本，认真落实老干部政治待遇和生活待遇。

落实稳增长 16 项举措，落实激励政策，引导外贸 企业克服困难，拓展贸易渠道，2015 年完成进出 口总值 4.31 亿美元，实际利用外资 3675 万美元。财税金融运行平稳。公共财政预算收入 15.02 亿元， 增长 30.4%，五年增长 1.44 倍。固定资产投资完 成 180 亿元，增长 33%，五年增长 7.52 倍。金融 机构各项存款余额 407.03 亿元，五年增长 1.12 倍； 贷款余额 138.76 亿元，五年增长 1.06 倍。

宝光街道不断丰富内容，创新形式，加大了 社会主义新农村建设力度，下汉村就是其中一个 成功的典型。下汉村“两委”干部团结务实，开 拓创新，认真上级党委的决策部署，积极建设社会主义新农村。到 2015 年，共计投入 1370 多万元，其中：投入 380 万元建设了占地 60 多亩的金钟公园，投入 50 万元建设 2 千米惠民大道，投入40 万元建设燕山公园，投入 100 多万元建设 200多亩下汉森林公园，投入 280 万元建设环村路，投入 60 万元建设路灯，投入 20 万元森林公园，投入 34 万元建设生态公墓园，投入 200 万元建设文化广场，投入 8 万元搞好城乡清洁工程，投入300 万元建设石榴园。同时，通过调整农业结构， 发展特色农业、效益农业，使全村经济发展实现 新突破。2015 年，下汉村人均纯收入达 7380 元。 下汉村被高州市和宝光街道列为创建省名村示范 村，创建省卫生示范村和省健康教育示范基地， 被誉为茂名市美丽乡村新典范、高州市最美丽的 示范新农村，当地群众将下汉村称为“公园里的 家”。

曹江镇自然风光秀丽，文物古迹众多， 其中以高凉岭旅游区、唐代高力士衣冠冢、安良 堡民国民居和竹坑文武庙最为有名。该镇完善旅 游公共基础设施建设，大力发展以冼太文化为龙 头的旅游产业。充分发挥曹江文物古迹众多优势， 加强对外宣传，积极发展人文历史、生态观光和休闲度假的特色旅游项目。2015 年，曹江镇接待 到境旅游客商达 35 万人，旅游收入近 700 万元。

2015 年马贵镇坚持“立足本地资 源，办电兴工强镇”的发展思路，已建成投产的 小水电站 30 座，总装机容量 32360 千瓦，年产值3288 万多元，是高州市各乡镇水电生产之最。全 镇有小水电站、特种钢厂、针织厂、电子厂、粮 食加工厂和竹木加工厂等小企业 458 家，年产值 2.4 亿元。

2015 年，古丁镇在全面提升传统 服务业的基础上，积极推进商贸、餐饮、休闲等 现代服务业的发展。古丁完成集市经营管理的规 范化，大大改善该镇圩街乱摆乱卖的状况，为该 镇商贸发展提供良好的交易平台。2015 年，古丁 镇第三产业生产总值 2.275 亿元，比上年同期增长 7%。

金山街道

充分利用山区水资源优势， 坚持走“水电强镇”发展思路，通过电站技术改造、 封山育林涵养水源、积极协调站群关系三大手段， 全镇小水电站实现稳产增收。已建成投产小水电 站 36 宗，装机容量 1.76 万千瓦，年发电量 6800 万千瓦时，2015 年收益 3400 多万元；充分利用资 源优势，发展资源型企业，吸引资金 1000 多万元， 在仙人洞村投资建设胜海山泉水厂。

整合卫生计生资源

公共文化设施建设

教育发展

2015 年长坡镇共发出乡村规划申请表 356 份，对农村建设做出规划 178 份，发出乡村规划许可证 53 份。不断加强道路两旁违 建及“两违”查处整治工作，全年共排查出道路 两旁违章建筑 48 户，发出停工通知书 125 份，发出限期拆除通知书 32 份，拆除两违 8 处，制止在萌芽状态 23 户，对道路两旁及重点区域违建保持 高压姿态。危房改造工作顺利完成。完成了全镇 1364 户危改户资料的录入，完成了 2015 年市下达的 288 户改造户的改造工作， 288 户的资金划拨 到位。

大井镇坚持教育优先发展战略，以“创 强”实现教育发展新跨越。2011 年以来，该镇总 投入 3300 多万元，完成创强项目 200 多项。其中，投入 2200 万元新建了教学楼 2 栋、学生宿舍楼 2栋，完善功能室 61 间、安装教学平台 60 个、购置电脑 550 台，增设教学设备器材和一大批体育 运动设施等。2015 年 7 月，大井镇高分通过了省 教育创强的验收。教师论文获国家级奖励有 25 篇，省级奖励有 120 篇，被评为茂名、高州两级优秀教师的 250 多人次。学生在各学科竞赛中获国家、省、市级奖项的共 400 多人次。