惠州市城乡管理精细化调查研究报告
改革开放40年来,随着我国新型城镇化不断深入发展,人民群众生产生活需求不断提升,对城市品质的要求和期望也越来越高。目前我国城市发展质量相对滞后,不能满足人民日益增长的美好生活需要。从粗放型发展到精细化发展,是城市发展的基本趋势。实施城市精细化管理,提升城市管理效能,有效解决城市短板问题,是城市实现可持续发展的必然选择,也是提高政府治理能力的重要举措。
惠州市建设国内一流城市产业发展研究
惠州市委十一届六次全会提出惠州“要有争创一流的雄心,学习一流,追赶一流,跻身一流,发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势,争创在未来时间内把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。”因此,主动寻找国内一流城市作为惠州发展标本,研究和探索有效的发展路径把惠州建设成为有特色的更好质量更高水平的一流城市,意义重大。课题组先后到江苏、浙江、深圳、佛山等地走访调研,选取了国内经济发展较有代表性的深圳、苏州、宁波、佛山等市,收集查阅了大量的文档资料,以2017年主要经济指标数据与惠州进行比较分析,着重从一流经济强市的经济、核心产业、国际化和开放性经济程度、经济内生性、县域经济、“文明城市、民富市强”等“共性”特征分析,找出惠州与一流经济强市存在的问题和差距,归纳梳理一流经济强市的做法和经验,把握主要特点和发展趋势变化,为惠州建成国内一流城市产业发展提出政策建议参考。
县域地区发展战略性新兴产业的产业切入与路径选择
大力培育和发展战略性新兴产业是后发地区奋发赶超、发展县域经济的现实选择。龙门县培育发展新兴产业已具体一定的经济基础和环境条件。产业切入是县域战略性新兴产业培育发展的前提和基础。在产业切入的决策过程中,需要综合考虑“契合国家产业政策导向”、“符合区域产业现有基础和能力”和“契合区域经济社会现实需求”三个方面的因素,选择适合龙门发展的新兴产业细分领域。龙门县发展战略性新兴产业发展的路径:市场选择与政府扶持共同作用的发展路径。市场的内生动力与政府政策的推动在产业培育和发展过程中发挥着不同的作用。市场的内生动力是战略性新兴产业发展最根本的推动力量,处于决定性地位,而政府的推动则起着催化剂的作用,同样不可忽视。
惠州特色小镇建设发展研究
惠州特色小镇建设取得了突破性进展,潼湖科技小镇被列为广东省首批省级特色小镇创建对象,龙门竹泉小镇、惠阳智慧家居小镇、仲恺德赛未来工业小镇也进入了第二批省级特色小镇培育库名单,各县区特色小镇如雨后春笋般蓬勃发展,但同时也存在融合度不高、氛围不浓、配套措施不到位等问题,影响了特色小镇功能的发挥。如何解决这些问题?必须与时俱进,改革创新,建立特色小镇高质量发展机制
红船精神在惠州的传承和践行
“红船精神”是中国革命精神之源、党的先进性之源。近代惠州得革命风气之先,深受红船精神滋养。南湖“红船”点燃中国革命的星星之火后,惠州大地迅速形成燎原之势,留下了周恩来、彭湃等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹,无论是“高潭精神”还是“东纵精神“都与“红船精神”遥相呼应,给惠州烙上了鲜明的红色印记。不忘本来才能开辟未来,在实现中国梦的历程上,惠州在红船精神的指引取得了改革开放斐然的发展业绩,已经成为南海之滨美丽富饶的现代化石化数码新城、全国文明城市;红船精神将继续引领惠州未来,激励惠州人民朝着“国内一流城市”的目标奋力迈进。因此,梳理惠州人民对红船精神的传承和践行、凝聚推动惠州改革发展稳定的正能量,具有十分重要的现实意义。
开放经济与惠州城乡居民收入变动研究
开放经济背景下要素流动差异造成要素配置效率的差异,进而导致要素收入的差异,最后表现为居民收入的差异,在此思路下,研究从理论和实证方面入手,对开放经济与城乡居民收入变动进行研究,构建理论模型分析贸易品要素密集差异、劳动市场扭曲对城乡收入差异的影响。在此基础上梳理开放经济影响城乡居民收入差距的机制,并进行相应的实证分析。本文不仅分析开放经济与城乡居民收入差距,还分析开放经济与城乡居民流动,从而理解收入差距和变化的原因和机制,缩小城乡收入差距,实现社会的和谐发展。
惠州区域经济协调发展研究
广东改革开放40年,最核心的发展成果要数“珠三角”经济共同体的崛起。“珠三角”经济共同体是指广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆等9个市所构成的一个区域经济合作同盟。在这种过度集中的发展模式中,珠三角 9 个城市俨然在广东经济发展中成为中坚力量,和外围区域之间对比强烈,进而显现出一种“中心—边缘效应”,外围区域始终面临发展要素短缺与发展机遇流失等问题,从而使珠三角地区与外围经济之间的经济差距创史上新高。这也证实了区域发展过程中的一个重要现象——发展不平衡,广东省粤东西北地区整体处于发展滞后状态,其与广州、深圳、东莞、佛山尽管从地理上相距不远,但是由于地理位置,与他们相比,基础设施还是落后很多,高度繁荣的经济圈并对其形成的有效辐射,还没有完全覆盖,还需要一些时间。
镶嵌视角下志愿服务与社会工作融合路径研究
在建立共建共治共享的社会治理格局的宏观政策背景下,如何推动社会工作与志愿服务的联动合作,是政策界、学术界和实务界共同关注的研究议题。本文以惠州市“专业社工 全民义工”试点工作的Q街道居家养老服务中心为研究个案,借用了经济社会学的“镶嵌”概念,从“理念嵌入”和“方法嵌入”两个维度,分析总结了社会工作者与志愿者和志愿者组织联动过程中形成的实践策略,在此基础上提出对推动“双工联动”的相关思考讨论。
惠东县区域经济协调发展研究
惠东县经济水平虽得到了较大提升,但在区域协调发展过程中仍存在一些问题。本文对惠东县沿江、沿海、山区三个片区经济发展水平进行分类、对比分析,认为惠东县区域协调发展水平得到进一步提升,但仍存在交通基础设施不完善、跨区域产业协调机制不完善等问题,并且提出大力发展优势特色产业、加强产业跨区域联动发展、加快推进新型城镇化建设等相关对策建议。
新时代乡村振兴的“观背样本”
短短几年时间,博罗县罗阳街道观背村从一个组织涣散村、治安问题村、文化落后村蝶变成为基层组织先进村、基层文化新部落、乡风文明示范村,她的成功秘诀是什么?党中央作出建设新时代文明实践中心的部署,惠州博罗县列入全国50个试点地区之一,承载了新的使命要求,那么地处博罗县的观背村这些先行先试的实践有何参考价值?下一步如何提升?带着这些疑问和思考,本文拟对观背村在加强基层宣传思想工作、农村精神文明、基层文化建设等方面的经验做法进行梳理提炼,借此为全市下一步全面推开的新时代文明实践工作打造可学、可行的参照样本。
融媒体背景下惠州广播电视改革发展研究
《中国互联网络发展状况统计报告》指出:2018年全球互联网普及率首次超过50%,地球上有一半的人成为网络用户。我国互联网用户已达8.02亿人,互联网普及率为57.7%。互联网已经成为舆论引导的主阵地,网上舆论工作成为宣传思想工作的重中之重,新媒体对传统广播电视造成了很大的冲击,使以往电视、报纸、传统广播在传媒行业内鼎足三分的局面被打破。惠州信息传媒领域中新媒体占据着较大的份额,广播电视与新媒体、新技术、新业态创新融合发展,任务十分紧迫感和严峻。目前,媒体融合从中央到地方向纵深推进,下沉至“最后一公里”,在技术加持和升维下,4K、5G等新技术开启媒体融合新里程。在融媒体背景下,深化惠州广播电视机构改革、优化调整体制机制,对推进惠州广播电视媒体融合发展,具有重要意义,惠州广电媒体改革发展开启新变局。
惠州“文化+”新业态研究报告
本课题全面总结了博罗县文化+旅游新业态的基本发展现状,全面剖析博罗县“文化+”旅游新业态存在的问题,针对性提出了博罗县“文化+”旅游新业态的具体发展策略。一是明确方向,引领旅游“新文化运动”。具体实施“一二三四”实施策略,即一个旅游“新文化运动” 目标、精品景区和乡村旅游两轮驱动方向、以三个“变化”工程为抓手,推进旅游新业态配套设施人性化、旅游景区智慧化、相关服务规范化、旅游环境生态化“四个化”的旅游新举措。二是明晰定位,强化旅游产业布局意识。建议打造新文化品牌战略,形成全国性影响的康养文化品牌;创建全省唯一特色的乡村越野文化平台;树立区域首家低空动力滑翔品牌;推动最具特色航天农业科技示范园建设等。完善旅游路线规划,借助外力引进品牌旅游公司来助力博罗县的旅游“新文化运动”。三是政策助推,强势发展成熟业态,品牌支持政策、产业升级与产品提升政策、能力建设政策、人才保障政策与资金扶持政策等。四是多方协同合作,开拓创新新兴业态。在多元主体共同参与之下使博罗县当地更好地、分层分序地发展旅游新业态,打好博罗文化兴县、旅游强县的组合拳。
加速推进科技企业孵化器建设打造粤港澳大湾区创新成果转化高地
科技企业孵化体系是推动产业结构优化升级、促进经济发展方式转变、培育战略性新兴产业、实现科技成果转化及培育和吸引创新创业人才的重要载体。当前,惠州正处于深化创新驱动发展战略实施、占领粤港澳大湾区发展新高地的重大历史机遇期,加速推进科技企业孵化器建设,对于提升惠州科技创新能力、增强全社会创新创业活力,对于按照加强供给侧结构性改革的要求、把握新兴产业发展新机遇、用新技术新产品新业态新模式满足市场新需求、探索创新发展新模式,对于率先落实国家创新驱动发展战略、打造粤港澳大湾区创新成果转化高地具有重要意义。课题组经前往惠南高新技术产业园等实地调研了解孵化器建设情况,结合工作实际对惠州抢抓湾区好机遇,加速推进科技企业孵化器建设,打造粤港澳大湾区创新成果转化高地有了初步的思考,经充分研讨形成报告。
基于市场化模式的惠阳乡村产业振兴研究
中国特色社会主义进入新时代,农业农村发展步入新的历史阶段。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。惠阳区委、区政府坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署,立足区情农情,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以“五大振兴”为主线,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
同时,惠阳区“三农”工作面临着不少挑战,农业发展质量效益不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡差距依然较大。这是制约惠阳区如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现长治久安的短板。破解惠阳区现阶段农村发展不平衡不充分问题,乡村产业振兴是“牛鼻子”“总抓手”。通过乡村产业振兴,首先解决农民增收这一老大难问题,同时为解决其他农村问题奠定坚实的物质基础和财力支撑。
同时,惠阳区“三农”工作面临着不少挑战,农业发展质量效益不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡差距依然较大。这是制约惠阳区如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现长治久安的短板。破解惠阳区现阶段农村发展不平衡不充分问题,乡村产业振兴是“牛鼻子”“总抓手”。通过乡村产业振兴,首先解决农民增收这一老大难问题,同时为解决其他农村问题奠定坚实的物质基础和财力支撑。
习近平总书记关于选人用人重要论述与惠州人才工作实践研究
党的十八大以来,习近平总书记站在新时代的高度,坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,就选人用人问题,发表了许多重要论述,提出一系列新理念新思想,把我们党对人才工作规律的认识把握,发展提高到全新的高度和水平,是博大精深的习近平新时代中国特色社会主义新思想的重要组成部分。总书记关于选人用人的重要观点和论述,蕴含着深刻的哲理,深具实践特色、理论特色、民族特色、时代特色,具有很强的科学指导性和实践操作性。
党的十八大以来,惠州市全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新党管人才方式方法,实施重大人才工程,奏响人才引、育、留、用“四部曲”,打造一支与我市经济社会发展相适应的人才队伍,为建设国内一流城市提供有力保障。
认真学习习近平总书记关于选人用人重要论述,梳理研究在此指导下的惠州人才工作实践,分析其中的不足和问题,并提出工作建议,有助于全面贯彻落实党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义新思想在惠州大地落地生根,结出丰硕成果,助力我市加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。
党的十八大以来,惠州市全面贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新党管人才方式方法,实施重大人才工程,奏响人才引、育、留、用“四部曲”,打造一支与我市经济社会发展相适应的人才队伍,为建设国内一流城市提供有力保障。
认真学习习近平总书记关于选人用人重要论述,梳理研究在此指导下的惠州人才工作实践,分析其中的不足和问题,并提出工作建议,有助于全面贯彻落实党的十九大精神,推动习近平新时代中国特色社会主义新思想在惠州大地落地生根,结出丰硕成果,助力我市加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。
医联体建设背景下惠州市医疗机构人才建设影响因素的实证研究
为对医联体建设背景下的惠州市医疗机构人才建设影响因素进行研究,本文基于 2018 年惠州市 62 间各级综合医院、社区卫生服务中心和卫生院 4280名职工的问卷调查数据,构建测量出医疗机构人才建设影响因素 11 个变量并对其相关关系进行分析,通过建立多元线性回归方程模型验证了医疗机构人才建设主要仰赖于医疗技术水平的提高,而正面的人才政策评价未对人才建设产生正面的影响。本文还在医联体背景下惠州市基层医疗机构人才建设影响因素的变化中证实了医联体建设在改善医务人员就业环境上取得了一定成果。针对研究结论,本文也对医疗机构人才建设提出了政策建议。
国外特色小镇建设经验及其对惠州的启示
本文在列举美国格林威治基金小镇等10个国外小城镇建设案例基础上,深入阐述了国外小城镇建设经验及对惠州特色小镇建设的启示,主要包括以下9个 方面:实施政策扶持和引导、吸引专门化产业聚集、促进科技研发和创新、加强商贸会展博览服务、建设低碳智慧型基础设施、提供多元化的生产生活设施、营造宜居生活氛围、强化生态和旅游功能、突出地方文化景观特色。
惠州养老机构发展现状及其对策分析
近年来,伴随着人口老龄化以及老年人口的急剧增加,老龄化、高龄化、病残化和空巢化的趋势凸显,社会化养老服务的需求量也日益增加。惠州是较早进入人口老龄化的地区之一,根据数据统计,目前全市60岁以上老年人约有46.3万人,占总人口的12.9%,并已进入老年人口快速增长阶段。根据联合国定义,当一个国家或地区60岁及以上人口占总人口的比重超过10%,或65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时,该地区被认定为已经进入老龄化社会。随着城镇化、市场化的进程加快,老龄化的程度还在不断加深,惠州每年平均约有2.5万退休人员加入老年人行列,不难测算,惠州老年人口数量将持续增长,未来,将面临更为严峻的挑战。
从税收诚信体系建设看诚信惠州建设
诚信建设是社会治理的重要环节。近些年来,全国各地、各部委都在诚信建设上着力甚多。本文拟从税收诚信体系建设出发,以信用信息共享为视角,通过比较分析,以税收诚信体系建设的实践为基础,对诚信惠州建设提出可能的意见建议,供决策者参考。文章通过对税收诚信体系建设和诚信惠州建设的现状分析,找到其中的共通之处——信用信息共享,并提出要从借国家信用建设发展之势、数据治理的未来视野、高阶法律支持和配套设施准备等四个方面对诚信惠州建设予以深入与拓展,盼能抛砖引玉,引得百家争鸣,为惠州的诚信建设添砖加瓦。
创新高层次人才集聚体制机制,助推惠州国内一流城市建设
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。 近年来,惠州市力资源和社会保障局深入推进人才发展体制机制改革,完善人才培养机制,改进人才评价机制,创新人才流动机制,健全人才激励机制,各项工作取得了显著成绩。
惠州精准脱贫攻坚工作研究
可持续发展是新时期精准扶贫精准脱贫工作追求的目标。新时期惠州市精准脱贫攻坚工作研究需下足绣花功夫,重在对过去扶贫脱贫工作的总结、提升与创新,突出问题导向,揭示扶贫脱贫工作之规律性,既可以及时纠正扶贫工作中出现的问题,又利于将“精准滴灌”形成具体的可以落地的方法与路径,优化政策供给。
本课题组历经大半年时间,深入本市各县区、各贫困村,走访第一书记、村两委干部、贫困户等,对我市精准脱贫攻坚工作进行专题调研,全面梳理存在的问题,提出对策建议,形成本课题报告。
本课题组历经大半年时间,深入本市各县区、各贫困村,走访第一书记、村两委干部、贫困户等,对我市精准脱贫攻坚工作进行专题调研,全面梳理存在的问题,提出对策建议,形成本课题报告。
加强和创新维护惠州社会稳定数字安全新体系研究
本课题以惠州为例,提出借贯彻十九大之势,借“枫桥经验”“智慧新警务”之力,借当地智慧城市、新型城镇化建设、信用城市等国家试点之石,攻惠州“智慧新安全”建设之玉,创建平安惠州“3335”之数字安全目标,编制平安建设规划方案,构建极具约束指导性的安全标准、安全指标、安全评估和责任指标体系“法治”保障之对策,及评估安全状况的破坏力÷维护力+群宣度×知晓率=群安率之数字模型。
惠州构建开放型经济新体制研究报告
转换和可持续增长是构建开放型经济新体制的根本宗旨。当前我国已进入中上等收入国家行列,内外部发展环境发生重要变化,既往发展模式遭遇较大挑战,如何既成功摆脱片面强调增长的思维惯性,又找到中长期可持续增长的新动力,实现新常态下有质量有效率的增长,是当前经济治理所面临的首要实践问题。
惠州改革开放的鲜明特色和重要启示
2018年是改革开放40周年、惠州设立地级市30周年。惠州改革开放是广东省和全国改革开放的一个组成部分,是改革开放40年在一个区域的具体体现、是一个缩影。“不忘初心,牢记使命”,今天对惠州改革开放的进程进行全面深入的检视,从中寻找惠州的特色,并吸取经验教训带来的重要启示,对于惠州今后更好地推动改革发展、争创国内一流城市,具有重要的现实意义。
惠州“志愿之城”创建的路径
在蝉联全国文明城市“四连冠”后,2017年2月,惠州被中国志愿服务联合会列为全国第三批“志愿之城”试点城市,这是继“好人之城”之后,惠州获得的又一个精神文明建设品牌。如何高水平建设“志愿之城”,巩固精神文明创建成果,为惠州建成国内一流城市凝气聚力?我们认为,在坚持志愿服务制度化、常态化、专业化的前提下,可以选择“八个抓好”这条创建路径来展开。
建设粤港澳大湾区休闲健康之都
根据市委主要领导指示精神和市政协 2019 年“3+2+N”重点履职工作安排,为助力惠州培育壮大生命健康新支柱产业、加快打造“2+1”产业集群,今年 3 月至 5 月,市政协惠州健康产业发展专题调研组,深入学习《健康中国 2030 规划纲要》《粤港澳大湾区发展规划纲要》,前往省内外先进地区和本市相关部门、县区、镇村、行业协会、企业进行调研,经过反复学习、分析、研究,形成本报告。
论城市能级与核心竞争力
《粤港澳大湾区发展规划纲要》(后简称《纲要》)的出台,使得粤港澳大湾区(以下简称“大湾区”)上升国家战略,打造世界级的城市群,构建高水平参与国际竞争经济合作的平台,既是粤港澳自身加快经济社会转型实现可持续发展的需要,也是助推国家提高全球竞争力和影响力的客观要求。这一区域依托海湾与港口,构筑了城市腹地与外界进行资源交换的通畅渠道,由此带来了珠三角城市群的快速发展与经济繁荣。实践证明:珠三角的区域经济板块要腾飞,离不开各城市体系的重构和优化组合。善于整合区域发展优势、形成整体发展效能城市是经济增长的引擎,也是承载人们美好生活的重要空间。惠州作为粤港澳大湾区重要节点城市,特别是惠州市委十一届六次全会上明确提出把惠州建设成为国内一流城市,提升城市能级和核心竞争力,以自身独特的优势强化与中心城市的互动合作,从而带动周边特色城镇发展,这正契合湾区世界级城市群发展战略的需要,国内一流城市与大湾区世界级城市群在产业、人口和空间的高度融合发展,将在很大程度上影响粤港澳大湾区建设的进程。
惠州农村基层党组织加强党的政治建设研究
党的政治建设,是我们党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。惠州农村基层党组织加强党的政治建设,决定着农村党的基层组织能否建设成为坚强有力的战斗堡垒,决定着中央有关乡村振兴的决策和部署能否不折不扣地得以落实,决定着农村党的基层组织能否在乡村振兴中成功实现对乡村各种力量的整合与协调。基于惠州农村基层组织党的建设实际,惠州农村基层党组织加强党的政治建设,应着力从坚定政治信仰、突出政治功能、净化政治生态、规范政治秩序等方面入手,助推惠州乡村振兴与粤港澳大湾区建设战略。
惠州创新型城市建设研究报告
创新型城市建设是在建设创新型国家与实施自主创新战略的背景下提出来的,其更加注重科学、技术和制度的创新,特别要求发挥科技对经济和社会的支撑引领功能,实现经济增长方式向创新驱动模式的转变,加速城市核心竞争力的形成。2016年5月,《惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件中明确提出,惠州市在“十三五”期间将实施创新驱动战略,建设创新型城市。
本研究梳理了创新型城市的内涵和基本特征,总结了惠州创新型城市建设的现状,通过创建城市创新能力评价指标体系,采用实证分析法,对惠州市的创新能力进行了纵向和横向对比分析,结果表明,惠州市当前尚未实现创新型城市的建设目标,尤其是在创新投入、创新人才集聚、创新文化等方面较为薄弱,基于此,报告提出了加快惠州市创新型城市建设的对策建议。
本研究梳理了创新型城市的内涵和基本特征,总结了惠州创新型城市建设的现状,通过创建城市创新能力评价指标体系,采用实证分析法,对惠州市的创新能力进行了纵向和横向对比分析,结果表明,惠州市当前尚未实现创新型城市的建设目标,尤其是在创新投入、创新人才集聚、创新文化等方面较为薄弱,基于此,报告提出了加快惠州市创新型城市建设的对策建议。
传承弘扬“岭东雄郡”的雄武精神内核与时代价值
“岭东雄郡”,“雄”在何处?雄在地理山川, 地势雄奇, 位置紧要;雄在建制以来,在岭东一带一向比较繁盛,一直是东江流域的经济文化中心;雄在人民雄武刚毅,英雄人物辈出,忠勇之士、仁人志士代代涌现,彰显家国情怀、血性激情、无私无我、无惧无畏、奋斗向上、奋勇向前、奋力向新、奋进向善的精神特质。历史上的惠州人,多具雄心壮志,多具雄武气魄,多具刚毅坚忍、勇猛精进的品性。当下的惠州人,要深刻地感知、认同这一点,使之成为精神共同体,就应该全面系统深入研究、挖掘、提炼“岭东雄郡”的雄武精神内核,丰富惠州精神谱系,感知其时代价值,为建设国内一流城市注魂赋能,不断开辟新境界。
惠州建设循环型低碳城市的路径研究
伴随着经济的飞速发展和人口的不断增加,过量开采自然资源造成了生态环境的破坏和资源的枯竭,也带来了大量废弃物的产生以及填埋处理等问题,生态环境问题严重影响到人类社会持续、快速、健康的发展,未来我国城市将不可避免地遭遇环境与发展的巨大挑战。为了实现城市的可持续发展,必须寻找一条新的、能够实现环境与经济协调发展的现代化城市发展之路。党的十八大明确将绿色发展、循环发展、低碳发展作为建设生态文明的基本途径。循环型低碳城市是一个包括经济、环境和社会的综合性概念,它本质上是一种生态型城市,是一个以人为主导、以自然环境系统为依托、以资源流动为命脉的经济、社会、环境协调统一的复合系统。因此,在经济社会发展日益受到能源和环境制约的大背景下,以发展循环经济、低碳经济为核心的“绿色增长”模式成为世界经济发展新的标准模式,建设循环型低碳城市是未来城市发展的必然选择。
未来十年惠州地区生产总值(GDP)争先进位的研究报告
基于对国内城市地区生产总值百强排名第40-57位的18个城市的经济指标和产业结构近年来的发展变化研究,对未来十年惠州地区生产总值在国内城市排名变化进行预测。
“敢搏”:从城市文化自信到历史自觉
建设国内一流城市,非有一流城市精神支撑不可。深入发掘提炼惠州历史文化之精华,高度萃取“岭东雄郡”雄武精神之精髓,我们可以得到“敢搏”二字,表现为:一是敢搏命,崇义尚武不怕死,认准方向搏命干,多慷慨革命之士,有“在烈火中永生”的牺牲精神;二是敢搏先,不惧艰难险阻,勇立时代潮头,敢为天下先,有敢打“第一枪”的鼎革精神;三是敢搏赢,惠州人最爱说的口头禅是“搏一搏,单车变摩托”“搏出头”,敢闯敢试,敢于胜利,有“搏出头”的拼搏精神;四是敢搏大,千年“大惠州”沉淀大历史传统,“包容四海”滋养大文化气象,“岭东雄郡”修炼大格局气魄,有“引进最大合资项目”的大开放精神。因此,我们当以“敢搏”为惠州新时代一流城市精神口号,大力宣传和弘扬“敢搏”精神,增强文化自信,激发历史自觉,点燃奋斗激情,赋予惠州新时代“岭东雄郡搏一流”的城市精神气象和文化意义,为惠州建设国内一流城市注入磅礴精神力量。
金融支持惠州小微企业发展的政策研究
课题组抽取了设计制造业、建筑业、商贸流通业、餐饮业等小微企业进行问卷调查。从企业的生命周期口角度看,样本中初创企业占比20.0%,求生存期企业占比26.4%,扩张期企业占比29.3%,成熟期企业占比24.3%。课题组对惠州市4家以上银行业金融机构的小微企业金融供给状况进行了典型调查。调查样本包含1家全国性大型银行,1家全国性中小银行,1家农商行,1家村镇银行。此外,课题组还走访了部分具有代表性的小额贷款公司、担保典当公司、股权投资公司,对其在小微企业金融供给中的参与方式、程度以及存在的问题进行了深入调研。
康养特色小镇发展研究
党的十九大报告提出“实施健康中国战略”,中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,明确提出以提高人民健康水平为核心,重点发展健康产业。随着消费能力的提高,人们逐渐需要大量高品质的服务,包括医疗、教育、文化、娱乐、养老、旅游等在内的服务性消费进入快速生长期,给康养产业的发展带来机遇。根据住建部、国家发改委、财政部发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》,到2020年我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。 “健康中国”与“特色小镇”两个国家战略的叠加引发了“康养小镇”这一新的经济形态,为康养小镇的建设与发展提供了有利的支持。本文以惠州市为例,对发展康养产业、特色小镇的背景、优势、问题等进行分析后,对康养特色小镇建设工作做出探索并提出建议。
守初心担使命 聚焦社会治理
仲恺流动人口“底数不清、情况不明、动态不准”的问题已成为仲恺持续时间最长、规模最大、最为顽固的治安问题。为进一步发挥公安机关在流动人口管理的引领作用,就探索构建流动人口管理工作共建共治共享格局,建立与流动人口管理需求相匹配管理机制进行了调研,全面掌握了解情况,深入剖析困难问题,并就加强流动人口信息化、动态化管控作了有益的探索和深入的思考。
新时代农村宣传思想工作初探
近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我国农村宣传思想工作取得了一定成果,为农村经济社会发展提供了稳定的社会环境。但是,随着改革开放的不断深入,农村的发展现状出现了不少的新情况新问题。2018年,中央作出关于建设新时代文明实践中心的部署要求,进一步加强改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。如何守正创新推动农村宣传思想工作,在新征程宣传动员好广大农民积极参与实现中华民族伟大复兴的中国梦,实施乡村振兴战略,打好脱贫攻坚战等目标和任务,成为我们当前需要研究和解决的问题。当前,新时代文明实践中心建设,是党中央在农村开展宣传思想工作的重要部署。博罗县被中央列为新时代文明实践中心建设试点县,以博罗新时代文明实践工作为切入点,针对农村宣传工作的现状进行分析,并在此基础上总结出新时代农村宣传思想工作对策和建议,对进一步凝聚农村社会共同思想基础具有现实意义。
惠州产业发展策略探讨
产业发展策略是地方经济发展政策层面的核心,而一个地方支柱和重点产业选择正确与否,不仅关系到支柱和重点产业本身的发展,还决定着产业结构的合理化、高度化和整体经济发展的质量。因此惠州的产业发展策略,关系到这座城市的走向和未来前景地位。本课题立足惠州陆海资源丰富、生态禀赋突出、轻重产业齐备等比较优势,分析我市参与区域产业分工的可行路径,就如何更好地推动惠州的产业发展提出初步对策建议。
惠州“岭东雄郡”城市文化发展研究
旨在厘清“岭东雄郡”这以历史概念,分析“岭东雄郡”文化特色,进而服务现实,对当下惠州“岭东雄郡”城市文化发展,提供方略建议。只有结合惠州本土文化的实际,从标志性和多样性入手,与时俱进,因地制宜。通过培养厚重的文化产品,储备多样的文化人才,探索丰富的文化形式。才能为惠州“岭东雄郡”文化发展,不断注入新的活力。
乡村振兴战略下惠州农村电商品牌提升策略调研报告
本项目成果在深入分析惠州农村电子商务发展现状为基础,结合问卷调研和资料收集摄入分析惠州农村电子商务发展现状,结合国内外农村电子商务品牌建设方法,在调研基础上,着重对惠州农村电子商务建设成效,通过品牌案例了解惠州农村电子商务品牌建设情况,分析惠州农村电子商务品牌建设不足,在上述研究基础上,提出惠州农村电子商务品牌提升对策与建议。
人文湾区建设视域下惠州城市文化特色及融合发展研究
2019年2月18日,党中央、国务院公开发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》),粤港澳大湾区是由香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆九个市组成的城市群,在城市文化建设方面,《纲要》对增强大湾区文化软实力,进一步提升居民文化素养与社会文明程度,共同塑造和丰富湾区人文精神内涵作了全面规划。
惠州与湾区城市区位相近、人缘相亲、文化相通,长期以来交往密切,合作基础坚实。近年来,惠州不断完善陆海空立体交通体系,全面融入广深港30分钟生活圈和大湾区1小时生活圈。随着《纲要》落地实施,作为珠江东岸区域枢纽城市,惠州市委和市政府在十一届六中全会提出:惠州在粤港澳大湾区的发展定位是发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势,争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。未来惠州与大湾区内城市间联系将更加紧密,区域融合将更加深入,将更好地融入粤港澳大湾区建设。
惠州与湾区城市区位相近、人缘相亲、文化相通,长期以来交往密切,合作基础坚实。近年来,惠州不断完善陆海空立体交通体系,全面融入广深港30分钟生活圈和大湾区1小时生活圈。随着《纲要》落地实施,作为珠江东岸区域枢纽城市,惠州市委和市政府在十一届六中全会提出:惠州在粤港澳大湾区的发展定位是发挥粤港澳大湾区东岸战略腹地和枢纽门户优势,争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市,打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。未来惠州与大湾区内城市间联系将更加紧密,区域融合将更加深入,将更好地融入粤港澳大湾区建设。
惠州“岭东雄郡”的历史生成与文化想象
惠州地处大庾岭之东,故称“岭东”,从隋朝开始,惠州成为岭东军事重镇,明朝时期,惠州太守立“岭东雄郡”的牌坊,至此,“岭东雄郡”、“梁化旧邦”成为惠州“岭东雄郡”研究的重要历史起点。惠州“岭东雄郡”的文化想象与惠州的重要文化地理坐标:罗浮山的空间书写与家园情怀密不可分。挖掘惠州岭东雄郡的历史与文化价值对于当代惠州城市文化建构,具有重要的现实意义。
驻惠外籍人士对惠州文化的认同与传播研究
本报告是对课题“驻惠外籍人士对惠州文化的认同与传播研究”的调查研究分析与总结,内容包括驻惠外籍人士对惠州文化的认同与传播影响两个主要部分。对该课题的研究调查旨在明晰现状、发现问题,提出对策。本报告认为,驻惠外籍人士对惠州文化的积极认同与传播对于新形势下惠州的社会经济发展具有重要意义,立足于国际视角对惠州地方文化进行建设与传播具有切实的必要性。
基于劳动力供给的惠州一流人才队伍建设研究
人才是经济社会发展的第一资源,人才战略日益成为国家、地区发展的核心战略。在国家大力实施人才强国战略的背景下,惠州市进行人才发展战略布局,以使人才成为引领经济社会发展的重要引擎。随着惠州经济发展进入新常态,经济结构优化升级、增长驱动向创新转变,惠州经济社会发展对人才的需求比以往更加强烈,人才发展战略需要更强有力的实施。因此,结合当下惠州经济社会发展新的形势对人才的需求情况,检视人才发展战略实施所存在的问题,寻求更有效的人才发展战略实施对策成为相关工作的重要问题。
惠州临终关怀服务本土化路径研究
临终关怀是为让患者的生命有尊严的谢幕,它标志着社会文明的进步。竭力增进临终关怀服务,可减轻弥留之际者及其亲属的伤痛,并且让临终者的生命价值和尊严得到提升。针对目前惠州市的临终关怀服务存在日益增长的临终关怀需求和紧缺医疗资源的矛盾等问题,可采取相应的措施,促进惠州市本土化临终关怀服务蓬勃发展。一是提高政府重视度,制定相关法律法规;二是制定标准,建立系统完善的临终关怀科;三是探索社区-居家临终关怀服务模式;四是发展“互联网+临终关怀”模式;五是利用中医药特色开展临终关怀服务;六是开展死亡教育,引导民众正视临终关怀扩大服务队伍。
惠州市县级融媒体中心建设研究
把握惠州市县级融媒体中心建设情况,探究其目的意义、目标原则、主要建设路径以及存在的问题和对策建议,达到了预期目标。
惠州特色历史文化名城建设研究
惠州作为国家级历史文化名城,拥有丰富的历史遗存和厚重的人文文化,其发展之路特色鲜明,充分体现惠州本身历史发展的脉络和鲜明的地方文化风格,有很多可圈可点的成功经验。其未来的发展对增强城市吸引力和竞争能力,助力经济社会发展有着深远的意义。但是,在全国历史文化名城的发展大潮中,既有成功的案例,也有失败的教训。实现惠州历史文化名城的科学发展要把握好把握保护与开发的适度,坚持历史文化产业发展与其它产业的融合互助,实现经济效益、社会效益和文化效益相得益彰。
惠州市生态文明建设气象保障服务的研究
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要组成部分,并形成了习近平生态文明思想。全国各级气象部门紧紧围绕习近平新时代生态文明建设气象保障服务的新要求,认真落实党中央、国务院关于“全方位、全地域、全过程”推进生态文明建设的重大决策部署,围绕坚决打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的战略要求,在气象部门助力生态文明建设方面做了积极探索和实践;2017年中国气象局印发了《关于加强生态文明建设气象保障服务工作的意见》和《“十三五”生态文明建设气象保障规划》,这为各级气象部门在生态文明建设的职能定位和发展思路、气象融入国家战略部署的工作思路和任务举措、深入气象生态文明建设和提升生态文明建设气象保障服务、助力生态文明建设等方面提供了指引
惠州市党政机关和企事业单位第三方舆情服务实践与研究课题报告
当前社会利益诉求日益多元,社会各方矛盾日益加剧,社会治理日益艰深,党委政府部门亟需创新治理模式、方法、制度,对舆情监控处置方面的思路、方法、途径、经验、做法等有着内在的巨大需求。目前惠州地域舆情信息服务和相关理论研究市场刚刚萌芽,惠州乃至东江流域内党委政府舆情应对需求旺盛,市场前景可期。该课题致力于通过新闻宣传与舆情服务的有效结合,为惠州乃至东江流域党政机关和企事业单位健全治理体系、提高治理能力提供强有力的支撑。通过舆情“监控、研判、预警、报送、应对、处置、反馈、分析、研究、修复、运用”等拓展民意调查、决策参谋的新兴服务功能,倡导舆情“疏导”思维,强调社会舆论引导与解决实际问题相结合,打造共建共治共享的社会治理新格局,系统破解社会转型期如何更好地促进事关惠州经济社会和谐稳定发展大局中的舆情稳控难题。
社区教育教师信息化教学能力研究
社区教育教师信息化教学能力的提升已经成为新时代社区教育助推终身教育发展的重要因素。本研究针对惠州市237名社区教育专职教师的调查研究表明:拥有信息化促进教学发展的意识,具备信息化教学的基本能力,但具备高水平的信息化整合教学能力的教师比例较低;理工科教师的明显高于人文社会科学专业的教师,信息化教学能力水平与性别、学历程度以及职称关系不大;信息技术创新社区教育教学模式和教学研究的能力较为薄弱;信息技术支持自身专业学习的能力尚待提升。